实现对朝鲜的绝对领导 金正恩集齐9个头衔

朝鲜29日在平壤举行第13届最高人民会议第四次会议，金正恩被推举为新设立的“国务委员会委员长”。有媒体梳理后发现，目前，金正恩的头衔多达9个。那么，这背后又有什么考量？

朝中社6月30日报道，29日会议的第一个议题就是修改宪法的相关条文，将“国防委员会第一委员长”改为“国务委员会委员长”、“国防委员会”改为“国务委员会”。

金正恩被推选为国务委员会委员长，黄炳誓、朴凤柱、崔龙海为国务委员会副委员长，金己男、朴永植、李洙墉、李万健、金英哲、金元弘、崔富一、李容浩为委员。总体上是1名委员长，3名副委员长，8名委员的配置。

国防委员会是朝鲜的最高军事领导机关，朝鲜于2009年修改宪法，规定国防委员会委员长为“国家的最高领导人”。在此前的国防委员会中，金正日被推选为“永远的委员长”，金正恩任“第一委员长”，副委员长同样为3人，不过委员只有6人。除了金正恩外，只有黄炳誓一人在改编前的国防委员会中任职，崔龙海曾短暂任国防委员会副委员长，不过后来又被免职。

与先前的国防委员会中大部分是军方人士相比，国务委员会的军事色彩较淡。在朝鲜官方公布的副委员长及委员肖像名单中，仅有黄炳誓等4人身着军装。

有分析认为，金正恩此举旨在试图修正以军事优先的管理机制。韩国《朝鲜日报》援引东国大学教授金榕炫的话表示，朝鲜将和金正日的先军政治关系密切的国防委改为国务委，具有让先军政治褪色的意义。

除了朝鲜，古巴也设有国务委员会这一机构，是古巴的最高权力机关。不过该机构的最高职位是主席，而非委员长。

金正恩的新头衔越来越多，其中一个主要原因是，朝鲜有为已故最高领导人保留头衔的“传统”。1998年，金日成去世后4年，朝鲜修改宪法，追授金日成为“共和国永远的主席”，此后朝鲜不再设立国家主席这一职位。2012年，金正日逝世1年后，被追授为“大元帅”，其作为“永远的总书记”和“永远的国防委员长”被写进党章。还有媒体分析称，金正恩在“七大”后新增两头衔，意在摆脱父亲金正日的影子。

此次就任国务委员会委员长后，金正恩的头衔已经多达9个，包括劳动党委员长、劳动党中央军事委员长、人民军最高司令官、人民军元帅以及劳动党中央政治局委员、政治局常务委员、劳动党中央委员、最高人民会议代议员等9个党政军职务及头衔。

这些头衔，见证了金正恩一步步全面掌权的过程。2010年9月27日，金正恩被任命为朝鲜人民军大将;一天后的劳动党代表会议上，金正恩又被选为劳动党中央军事委员会副委员长和劳动党中央委员会委员。此举被认为是金正恩的“接班第一步”。

2011年12月30日，金正日去世不到半月后，金正恩被推举为人民军最高司令官。外界将此看做是金正恩全面掌权的开始。2012年4月13日，朝鲜召开第12届最高人民会议第五次会议，将金正恩推举为朝鲜国防委员会第一委员长。会议还修改宪法，规定“国防委员会第一委员长为朝鲜民主主义共和国最高领导人”。今年5月初，朝鲜时隔36年后再开劳动党全国党代会，金正恩在会上被推举为新设立的“党委员长”。

这些头衔中，除了国务委员长外，还有劳动党委员长是新设的。在今年5月初的劳动党“七大”上，金正恩被推选担任这一职务，正式确立了他党军一把抓的绝对地位。

此次就任改编后的国务委员长，日本媒体对此分析称，这表明金正恩的绝对领导体制已经在制度上构建完毕。