俄对华诚意再成疑 合作大项严拒中国因素

虽然日前俄罗斯总统普京对中国的旋风式访问中，与中国政府就经济合作达成了号称超过30个大项的意向，但真正来到具体方案时，却马上出现了巨大阻力，令人质疑俄罗斯对华友好的诚意。

综合媒体7月2日报道，有关“西伯利亚力量-2”项目，俄气公司表示不考虑与中国的中石油公司联合开采、销售和建设，公司认为不可以接受所谓的一体化合同。

西伯利亚力量-2长约2600公里，是将西西伯利亚天然气输送至中俄边境的必要线路。俄气公司和中国石油正在商讨将30年期的年供气量提升至300亿立方米，并将为此进行合作。

俄罗斯天然气工业股份公司（俄气公司）总裁阿列克谢·米勒在6月30日的股东年度会议上宣布：“俄气公司正在向东走。正是此举令天然气市场越来越全球化。”俄气公司就“西伯利亚力量-2”项目向合作伙伴中国石油天然气集团公司（中石油）提出商业提案，涉及对华供气的价格和参数。如果提案得到通过，那么合同将于“近期”签署。

但米勒同时强调，俄气公司认为不可以接受所谓的“一体化”合同。早前中国石油的代表对国际文传电讯社表示，公司有兴趣参与天然气的联合开采、销售及输气管道的建设和运营。米勒确认称，这一提议是“我们的中国朋友在最近的谈判中提出的”，俄气公司在2015年5月与中国石油签署的主要条款的基础上通过西线对华供气。俄气公司不考虑联合开采、销售和建设。

俄罗斯科学院远东研究所高级研究员瓦西里·卡申提醒称，中国石油过去就有意参与开采天然气。近日俄气公司和中国石油签署了地下储存天然气和中国境内天然气发电的合作备忘录。卡申推断，中方可能想显示出原则性并且不会让步。

俄中分析中心主任谢尔盖·萨纳科耶夫则认为，中国石油谋求的未必是获得一体化合同。中国石油想参与建设和运营输气管道，这很可能是向合作伙伴展示如何减少基建成本从而降低天然气价格的方式。东欧能源咨询公司负责人米哈伊尔·科尔切姆金同意这一观点，俄气公司可能在价格上输掉，因为中国石油的想法是正当的，大半段输气线路铺设在中国境内，因此“西伯利亚力量-2”的天然气应当更便宜些。

俄国家能源安全基金会副主席阿列克谢·格里瓦奇认为，中国人的提议应被视为谈判立场。原因是西西伯利亚的资源基础已准备好，俄气公司在开采上甚至连金融帮助都不需要，并且能够独立建设和运营管道。

报道称，中国试图对能源需求进行结构调整，即更多地利用天然气及其他清洁能源。中国高层近日表示，中国将大力推进能源结构战略调整，着力增加非化石能源、天然气等清洁能源消费比重。但中国天然气需求的增长没有预期中快。

俄储蓄银行的分析师瓦列里·涅斯捷罗夫指出，俄气公司惯性预期中国天然气消费呈现高增速，而这现在是存疑的。米勒在股东会议报告上援引了中国专家的预测，预计2016年中国天然气需求将超过2000亿立方米，而到2020年将接近3000亿立方米。但涅斯捷罗夫举例称，中国放慢了第四条中亚至中国管道线的建设，中亚由此向中国西部供气，“西伯利亚力量-2”不得不与其竞争。

涅斯捷罗夫总结称，中国石油在谈判中的另一优势是独联体国家的产量过剩以及亚太地区的现货价格低。而“西伯利亚力量-2”的经济状况复杂，项目前景不明。格里瓦奇则认为，“似乎双方均不急于签署合同”。