清华教授：一带一路尚处在“三预”阶段

英国最新一期《经济学人》杂志发表文章，评论中国如何用“一带一路”的外交政策影响、甚至重塑世界众多国家的经济。不过在清华大学国家治理研究院副院长张小劲看来，受中东、中亚等地复杂的国际局势影响，总体而言，“一带一路”目前仍处于“预研、预备、预演”的阶段。他在接受多维新闻记者采访时表示，“三预”阶段将持续多长时间，要看国际形势的具体变化情况。

《经济学人》上发表的文章强调，中国将“一带一路”称为经济合作概念，属于跨国经济带，并认为“一带一路”成为了中国对外经济重要战略。现在，已经有许多“一带一路”项目已经或是正在上马，就在建筑工人大兴土木，干得热火朝天的同时，各国领导人也是一片繁忙，包括俄罗斯、蒙古、波兰、法国以及中亚等近60个国家的有关官员最近在北京出席会议，商讨“一带一路”的基础设施项目议题。由中国领头的亚投行（AIIB）更像是“一列蒸汽机车热闹非凡地启程”。

文章将“一带一路”如此的重要的原因总结为三个方面：首先，该项目宏伟巨大，据官方数字，目前共有900个项目上马，总价值8,900万美元，中国在今后的投资累计将达到4万亿美元；其次，“一带一路”被看作是中国领导人习近平的外交政策，同时也是习近平“扩张中国商业触角和软实力的途径”，符合习提出的“中国梦”理念；第三，“一带一路”对美国以及世界贸易的传统思维提出了挑战，“一带一路”的跨大西洋和跨太平洋两大板块中，中国是最重要的一员和焦点，而非美国。

与此同时，“中国对所投资的涉外项目的管理上也发生了变化，中国团队不但参与修建基础设施，还参与日后的管理，不像之前建完即完成任务，交给当地人管理。”

不过，对于文章中“‘一带一路’战略布局已到位，无论你准备好了没有”的观点，清华大学国家治理研究院副院长张小劲有不同的看法。日前，他在接受多维新闻记者采访时表示，目前“一带一路”还处在“预研、预备、预演”的“三预”阶段。“预研”是指大量的智库正在进行相关调查研究，“预备”是指中国正与“一带一路”沿线各国进行双边基础上的沟通、交流，而亚投行最近启动的首批四个项目可以看作是“预演”。

除了一些国际媒体还在持续关注“一带一路”，张小劲指出，中国国内媒体已经从一开始的高调宣传，进入目前“比较冷静”的阶段。他认为，这是因为从“一带一路”可能涉及的国家来看，情形非常复杂。“中东的问题非常复杂，中亚的问题也非常复杂，甚至包括中国的西北问题也很复杂。四月份中共专门召开宗教工作会议，其实主要讨论的就是西北问题以及西北走出去沿线的问题。”

在张小劲看来，现在的国际局势比当初提出“一带一路”设想时的预判要更为复杂，当这些问题没有一个好的办法、没有一个好的准备的时候，中国不会轻易的去实施、推动“一带一路”的具体工作。“三预”阶段持续多长，还得看国际形势的具体变化。根据他的判断，相对来说，陆地上“丝绸之路经济带”更麻烦一点，海洋上的“海上丝绸之路”要容易一些。