中国修改统计方法 调高经济数据 受质疑

中国国家统计局7月5日宣布改革研发支出核算方法、修订国内生产总值核算数据。这项计算方法改革使得2015年中国国内生产总值因此而比此前估算增加1200亿欧元。法新社在报道这一消息时指出,这更增添了观察人士对中国统计数字可信度的怀疑。
中国国家统计局有关负责人5日就计算方法改革做出解释,指出,这次改革是因应联合国等五大国际组织2009年联合颁布的新国民经济核算国际标准而做出,一方面可以更好地反映创新对经济增长的贡献,另一方面也有利于进一步与国际标准接轨,提高核算数据的国际可比性。
具体来讲,就是此前作为中间消耗处理的企业研发支出,今后可以作为固定资本形成处理。
根据新的核算方法,中国修订了自1952年以来的所有国内生产总值数据。就2015年而言,中国国内生产总值因此上调1.2亿欧元,当年的增长率也有所提高,但仍然停留在年增长6.9%的水平,仍然是最近25年来的最低水平。但2013年的经济增长率则从此前公布的7.7%上升到了7.8%,2012年的增长率更从原来的7.7% 上调到了7.9%。根据国家统计局负责人在记者会上的介绍,从近十年的数据来看,按照新法计算的GDP增速年均提高0.06个百分点。
计算方法的调整未必能改变独立观察人士对中国统计数据可信度的质疑。一些具体的经济指标数据往往难以印证官方公布的经济整体增长数据。近年来,观察人士围绕中国统计数据的虚虚实实争论不休。法新社5日发自北京的报道指出,一些分析人士认为中国政府夸大数据,实际经济增长率可能只在4.5%左右,不是官方公布的7%。维基解密网站此前披露的一些外交文件显示,现任总理李克强2007年在地方任职时曾承认国内生产总值数字是编纂而成。
金融时报:中国在GDP统计中增加“新经济”比重
中国统计学家正研究如何把分享经济、数字经济等部门纳入官方增长数据。但有人质疑这种拔高GDP数字的做法。
中国统计学家正在研究如何把拼车、众包以及沙发冲浪等行业纳入中国的官方增长数据,以此来更准确地反映“新经济”。
尽管有些经济学家对于拔高中国国内生产总值(GDP)数据的努力持怀疑态度,但很少有人能否认7亿中国人手中的手机——连同优步(Uber)、滴滴出行等共享服务的应用——已经开始改变经济。
中国国家统计局副局长许宪春周末在一个会议上表示,免费提供的服务——从百度知道(Baidu Knows)等众包问答网站,到人们提供家里的沙发让旅行者下榻——应该被算作GDP的一部分。
“分享经济、分享住房、分享汽车、分享车位、分享图书,参与者大多是居民个人,”许宪春说。“因此传统的统计调查方法很难完整采集到相应的生产数据。”
许宪春表示,尽管“新经济”包括了一些已被部分计入GDP的行业,如绿色能源、机器人以及移动通信,但分享和数字经济等部门被完全忽略了。
研究机构莫尼塔(CEBM)有一个“新经济指数”,其中包括招聘网站广告等数据。该机构的首席经济学家Chen Qiu表示,中国目前统计GDP的方法忽略了高增长行业的许多小型和中型企业。
这是因为,GDP数据是根据从所有大企业(往往是老工业企业)——以及一个中小企业群体的样本——采集的数字计算得出的。新行业的中小企业在样本中的代表性不足。莫尼塔发现,统计不足部门的活动占经济活动总量的近三分之一。
然而,许宪春介绍的统计分享经济的计划甚至更加激进。
“数字化经济催生了新商业模式,产生了大量非货币交易,”许宪春表示。“例如许多互联网网站向居民提供大量的免费或价格非常低廉的服务,这些网站主要是通过在线广告从企业获得收入,并不是从居民享受者那儿获得收入,从而居民在互联网服务上的最终消费被忽略或被严重低估。”
然而,对于许宪春在中国经济以四分之一个世纪以来最慢速度增长之际扩大GDP定义的动机,其他经济学家比较怀疑。
中国政府从2005年起统计服务行业,使中国的GDP一下子增加了3000亿美元,相当于当时土耳其经济总量。
“有一种需要:绝对不报出低于6%的年度经济增长率,”智库Asianomics的首席经济学家韦卓思(Jim Walker)表示。“鉴于工业经济当前在下滑,纳入一些创造性的元素将让GDP达到你想要的任何水平。”
法国巴黎银行(BNP Paribas)中国区首席经济学家陈兴动曾经参与世界银行(World Bank)一个旨在改善中国经济指标的项目。他表示:“很明显,目前的方法未能计入新的部门。但是老工业经济的指标仍然存在不一致的地方。”


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