媒体：韩美部署萨德 中国该重新思考半岛战略

不到半个月前，中俄两国元首共同发出的《关于加强全球战略稳定的联合声明》言犹在耳：

“值得注意的是，域外力量往往以臆想的理由为借口，在欧洲部署’岸基宙斯盾系统’，在亚太地区部署或计划在东北亚部署’萨德’系统。这与导弹扩散领域面临的实际挑战和威胁毫不相干，与其宣称的目的也明显不符，并将严重损害包括中、俄在内的域内国家战略安全利益，中俄两国对此强烈反对。”

但就在今天，美韩共同宣布，将在韩国部署萨德系统。

一

关于萨德系统本身，侠客岛已经做过论述，有详细的技术解读。简言之，作为美国新一代弹道导弹拦截系统，萨德系统作战单位包括了发射系统、拦截弹、指挥系统和雷达；最受广泛关切、也是中国最反对的，是其X波段雷达这个东西。

从美韩声称的部署理由上看，这一系统是为了应对朝鲜的威胁，为了应对“朝鲜对韩美发起有限核打击”，因此应当加强导弹防御；同时，萨德的部署，可与韩国已有的反导系统配合，形成高空、中空、低空的拦截网，使韩国“更加安全”。

但问题在于，且不论朝鲜有多大的可能性对韩国使用核武器，即使使用核武器，在技术层面，萨德系统的拦截功效也基本没什么用（受限于探测的距离和高度，美国国防部承认这一系统无法覆盖首尔）；反而，其“溢出效应”是非常明显的。

之所以称为“溢出”，是因为这一系统除了反导拦截，更重要的作用在于探测——在学者的研究里，无论是1200公里、2000公里还是4000公里，这样的数值都指向一点：萨德系统的X波段雷达，可以检测朝鲜、中国东北大部分、俄罗斯远东部分地区的导弹发射。

对中国来说，一旦萨德切换至这种工作模式，整个华北、华东、渤海、黄海、东海区域的弹道导弹发射都将实时处于美国监控之下（萨德系统是与美国本土反导系统联动的），哪怕不是战争状态，即使是日常的演练发射，都可以被美国实时监控、纪录数据。

这也就是为什么外长王毅在反对韩国部署萨德时，用了“项庄舞剑、意在沛公”的说法。

二

那么，为什么韩国在反反复复之后下定决心部署萨德？

过去的一段时间，可以称作是中韩关系的一个蜜月期。高层互访，中韩自贸协定签订，朴槿惠出席九三阅兵，都说明了这一点。但韩国走的，一直是“经济上靠中国、安全上靠美国”，在中美之间取得微妙平衡的路子。

虽然中韩的经济往来非常密切，民间交流进展也不错，但在政治安全上，朝鲜战争对两国的政治心理影响一致很大，韩国始终觉得在安全上中国靠不住，还得依靠美国。这就决定了中韩关系的短板——

在韩国看来，中国如果真的要证明自己靠得住，就应该支持半岛统一，让自己把朝鲜解决掉；但中国无法做这个保证。在此，两国出现了零和博弈。

但困局就在于此：韩国以为自己从萨德上获得了安全感，但事实上变的更加不安全。朝鲜的火炮、短程导弹之类，萨德系统防不了；东北亚的“无核、无战、无乱”格局，也被萨德所打破。对于朝鲜半岛局势来说，这一系统的部署，打破了朝韩之间的军事平衡，又把朝鲜朝着核武器之路推远了一些，让战争的阴影更加临近，朝韩统一更是遥不可及。

为什么这么说？因为，即使朴槿惠政府作出部署萨德系统的直接原因是因为朝鲜的核威胁，这也不是问题的根本症结——深层原因，还是在于中美俄的博弈。

三

在现有的技术条件下，就连美国官方也承认，现有的反导系统“无法满足战略需要”、“对于俄罗斯和中国的战略导弹缺乏应对手段”，因此，在俄罗斯和中国周边部署萨德这样的雷达系统，就是美国最方便快捷经济有效的手段。

事实上，在韩国国内，反对萨德的声音一直是相当高涨的。要知道，部署萨德，就相当于加入了美军的全球化反导系统，这对于韩国本身是否“更加安全”，其实是要打一个极大的问号的。别的不说，在部署类似系统的波兰和罗马尼亚，部署的后果是什么？俄罗斯把短程导弹对准了他们。

对 俄罗斯来说，萨德在韩国落地，相当于美国的反导系统对其形成了夹击包围之势：西边的北约，东边的萨德，南边的中东，北边还有北美防空识别区，俄罗斯在东北 亚的唯一战略安全突破口被封死，非常致命；对中国来说，萨德的反导雷达，可以探测中国境内相当深的距离，一旦发生战争，包括山东、上海、东北等在内的大半 个中国，安全利益都将受到极大损害。

所以，韩国这种行为，无异于选边站：当中国的家门口部署了这样的系统，中国的战略导弹部队的机动和作战空间被挤压、战略威慑和报复能力受到威胁，一旦开战，韩国就将不由自主地卷入战争的漩涡——战争状态下，如果中国要发射战略导弹，首先要做的可能就是摧毁这一系统，这是最明智的选择。往小了说，这损害了甜蜜的中韩关系；往大了说，战争状态下韩国是不是“无核国家”，是否还适用中国不首先使用核武器的承诺，也另说了。

同样，虽然我们不愿意看到东海、南海、台海问题的联动，但围绕萨德系统部署的几次关键时间节点就可以看出，每一次的关键推进，都是中美在战略上出现比较大的不和谐的时候。今天是7月8日，离南海仲裁案还有4天时间；中国在西沙群岛军演的时候，美军的飞机和军舰也在周围。

一个萨德撬动中美俄三国，一点不虚。中国和俄罗斯如何作出反应和反制措施，也是下一步可以观察的点。也难怪有学者指出，萨德系统在韩国的部署，非常类似于当年的“古巴导弹危机”——当苏联的导弹部署到了离美国很近的古巴，美国也得掂量掂量。

对中国来说，在萨德落地的既成事实下，整个半岛的战略可能需要重新思考。在中国为半岛作出了巨大贡献之后（包括外交、制裁等），美韩依旧如此，这不得不让中国反思之前的行为是否值得。无论中国的反制措施如何，都会处于自身利益，更加冷静、理性而安全，但对于半岛逻辑的质疑、疑问，恐怕是到了清晰向韩国表明的时候了。

中美日俄等各方如何回应萨德部署韩国

韩联社报道，韩国国防部8日上午宣布，韩美同意在韩国部署末端高空区域防御系统（萨德）导弹防御系统。随后，各方对此作出回应。

中国国防部：采取措施维护国家安全

国防部新闻发言人杨宇军就美韩决定部署萨德反导系统发表谈话称，我们将密切关注美韩相关举动，中方将考虑采取必要的措施维护国家战略安全和地区战略平衡。

中国外交部表态“强烈不满” 召见美韩驻华大使

中国外交部表示，2016年7月8日，美国和韩国不顾包括中方在内有关国家的明确反对立场，宣布将在韩国部署“萨德”反导系统。中方对此表示强烈不满和坚决反对。

美韩部署“萨德”反导系统，无助于实现半岛无核化目标，不利于维护半岛和平稳定，与各方对话协商解决问题的努力背道而驰，将严重损害包括中国在内本地区国家的战略安全利益和地区战略平衡。

中方强烈敦促美韩停止“萨德”反导系统部署进程，不要采取导致地区形势复杂化的行动，不要做损害中国战略安全利益的事情。

外交部表示，美国和韩国不顾包括中方在内有关国家的明确反对立场，宣布将在韩国部署“萨德”反导系统。中方对此表示强烈不满和坚决反对，已分别召见美国、韩国驻华大使提出严正交涉。

韩方：系保卫国家的自卫措施
韩国国防部表示：“韩国和美国已经共同决定部署萨德系统，这是为了保护韩国国家安全、军事设施安全以及人民安全的自卫措施。”今年2月朝鲜发射“光明星4号”地球观测卫星后不久，韩美两国政府就开始就是否部署萨德进行讨论。

韩美联合工作组正在确定部署地点的最后阶段，“韩美正在紧密合作，尽快部署萨德”。

韩国国防部称，萨德部署后不会对准除朝鲜外的其他任何国家，仅仅只用于应对朝鲜威胁，“部署萨德有助于增强多层次导弹防御体系，强化韩美联盟对朝鲜的导弹防御能力”。

美驻华使馆：不会损害中俄利益
据媒体报道，美国驻华使馆表示，由于朝鲜在1月的核试验和弹道导弹的试射，以及近期中程弹道导弹的试射违反了联合国安理会决议，威胁到了韩国和整个亚太地区的安全。为了应对来自朝鲜的威胁，美韩两国在早先开始了在韩国部署“萨德”系统的磋商，出于盟友的考虑，“萨德”系统作为纯粹的防御措施，就是为了保护韩国及韩国人民的安全，让盟军能够应对朝鲜大规模杀伤性武器和弹道导弹的威胁。

美使馆表示，朝鲜拒绝无核化谈判，并拒绝“六方会谈”，迫使美韩同盟部署“萨德”系统。“在半岛部署萨德系统展现了美韩共同防御的态度，能加强的防御能力。我们保证捍卫美韩同盟，并会继续提升同盟战力，来应对日益增长的朝鲜弹道导弹的威胁。”

对中国外交部的抗议，美使馆方面并未做出回应，但坚称“萨德”是纯粹的应对短程及中程弹道导弹的防御性系统，并不会损害中国或俄罗斯的利益，韩国方面只会关注朝鲜，并致力于发展能够增强抵御朝鲜导弹威胁的导弹防御系统。

日本：对美韩部署“萨德”反导系统表示欢迎
据共同社报道，对于美韩两国决定为应对朝鲜的核武器和导弹而在驻韩美军部署最尖端陆基导弹拦截系统“萨德”一事，日本官房副长官萩生田光一8日在记者会上表示了欢迎。他说：“美韩推进合作有助于地区的稳定与和平，我国支持这一决定。”

有关部署“萨德”系统是否会招致中国反对的问题，萩生田仅表示：“部署决定是美韩做出的。对于第三国不予置评。”

俄罗斯：部署“萨德”系统将导致地区局势紧张

据俄罗斯卫星网报道，俄外交部表示，莫斯科对美韩达成的在韩部署“萨德”反导系统的协议感到关切。俄称，部署“萨德”影响全球战略稳定，将令该地区的紧张局势加剧，希望美韩不会采取考虑不周、能带来无法弥补的后果的行动。

俄罗斯外交部发布消息称，美国在韩国部署导弹防御系统的计划将导致地区局势紧张并对全球战略稳定带来最不利的影响。

俄外交部还表示：“这样一来，美国在支持其盟友的同时继续加大全球反导系统的亚太地区的潜力，这将破坏亚太地区以及其他地区已经形成的战略平衡。”

俄罗斯外交部强调：“他们证明有理由的类似行动，对全球战略稳定带来最不利的影响，而对全球战略稳定的忠实是华盛顿最爱谈论的。此举对地区紧张 局势恶化带 以及地区局势进一步紧张的来威胁，为解决朝鲜半岛问题带来新的困难，其中包括无核化的问题。我们希望我们的伙伴能够考虑该地区的复杂局势，将再次权衡各种 情况，避免出现不经思考的行动，从而把悲剧和不可挽回的后果带给东北亚及其它地区。”