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美菲紧急对话敲定抗华方案

南海仲裁案结果12日即将出炉,6日中国外长王毅与美国务卿克里(John Kerry)通话沟通,中国官方给出了两人的通话通稿,但美国并未公布,美国务院发言人11日在记者会上透露了克里的部分表态。与此同时,美菲防长在11日通话。

在7月11日的美国务院记者会上,有记者问到了美国是否欢迎菲律宾官员所说的,他们对联合开发南海资源持开放态度,柯比(John Kirby)回应称,这是主权问题,是一个国家领导人的决定,他们也有责任作出决定。我们看到了这些评论。但是,这是菲律宾和中国要讨论的问题,美国对这些言论并无官方回应。

还有记者问到,考虑到南海仲裁案结果即将出炉,这是否为联合管理南海创造了一个机会,柯比回应称,在南海仲裁案结果未出来前,我们不便讨论。我们的立场就是,所有的主权声索国能够和平并按照国际法解决争议。我们对主权不持有立场。我们对以大欺小持有立场,我们希望这些争端通过法律来解决。如果能不需要诉诸更高层、而是通过双边安排能取得这样的效果,只要和平解决,并按照国际法,美国不会介入。我不想在仲裁结果出来前讨论。

至于美国官员是否计划在仲裁结果出来后与中国沟通,柯比称,不会在结果出来前讨论。我们要看到结果。正如克里最近与中国外长王毅所谈的那样,不论结果如何,我们敦促所有各方,所有主权声索国,显示克制姿态,显示对法律的尊重,不论结果如何,不应该让局势紧张,不应该让南海不稳定。

至于美中是否建立沟通机制来有效控制可能因仲裁引发的冲突,柯比称,这不是有关控制冲突的问题。我们与中国官员有多重层次的交流。国防部在不同层面也有,国务卿与王毅也有直接沟通的关系,我认为这会继续。我们与中国沟通有很多方式,来促进我们在亚太和世界的共同利益。南海局势升温不符合我们所有人的利益。这就是克里与王毅在最近对话中所传达的信息。

7月6日,王毅应约同克里通电话,重点就海上问题交换意见。王毅表示,当前中美关系总体保持良好发展势头。双方应进一步聚焦合作、妥处分歧,推进中美新型大国关系建设。

王毅指出,所谓的南海仲裁案在程序、法律、证据适用方面牵强附会,漏洞百出。因此,这一明显扩权和越权的仲裁庭根本就没有管辖权,罔顾法律和事实的裁决自然也就没有约束力。中国依法不参与、不接受这一仲裁正是在维护国际法治和规则,维护《联合国海洋法公约》的严肃性和完整性。仲裁庭的这场闹剧该收场了。

王毅表示,希望美方恪守在有关领土争议问题上不持立场的承诺,谨言慎行,不采取任何损害中方主权和安全利益的行动。

王毅表示,不管菲律宾南海仲裁案结果如何,中国都将坚定维护自身领土主权和正当海洋权益,坚定维护南海地区和平与稳定。中国将继续遵循《联合国宪章》及其所确认的国际法和国际关系基本准则,包括尊重国家主权和领土完整以及和平解决争端原则,坚持与直接有关当事国,在尊重历史事实的基础上,根据国际法,通过谈判协商和平解决有关争端。

克里表示,理解中方将就仲裁案表明自己的立场。同时期望各方都能保持克制。美中双方在维护南海和平稳定方面具有共同利益,美方支持各方继续通过外交途径和平解决有关争议。

但是,美国国务院并非发布两人通话的内容,只是在例行记者会上,美国务院发言人透露两人讨论了朝鲜问题和南海问题,具体内容并未公开。

11日,美国国防部网站发布声明称,美国国防部长卡特(Ash Cartrer)打电话给菲律宾国防部长洛伦扎纳(Delfin Lorenzana),并就南海仲裁案进行了讨论。

卡特在这通电话中,首先祝贺菲国新科国防部长洛伦扎纳就任,并确认“美菲联盟的力度”,之后2人开始讨论南海仲裁案裁决相关议题。

声明说,“他们讨论了即将公布的联合国海洋法公约仲裁庭针对菲国南海主张的裁决,并同意在结果公布之后保持密切咨询。”

此外,五角大楼也邀请洛伦扎纳访问华盛顿,商讨深化国防合作的事宜。

菲律宾新总统杜特尔特(Rodrigo Duterte)及其官员在南海问题上频频释放善意,称要在南海仲裁案后与中国展开直接对话,8日,菲律宾外长亚赛(Perfecto Yasay)表示,中国和菲律宾一致同意,在南海仲裁判决做出后,双方不做任何“挑衅性声明”。10日,亚赛表示希望在颁布裁决后,我们都将能克制和冷静,这样才不丧失和平解决剩下争端的外交措施选择。

此外,亚赛还称,在仲裁法庭颁布裁决后,菲中两国政府进行双边对话前,菲律宾将会先咨询美国、日本和澳大利亚等传统伙伴国。他说:“在有了裁决且经研究后,我们将会先咨询传统的伙伴国,例如美国、日本、澳大利亚以及在国际社会上从一开始已支持我们提出南海仲裁案的其他盟友国。之后,我们才会与中国谈。”

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