较量有声南海舆论战美国先胜一局

奥巴马时期的第一任国务卿希拉里在谈到美国的外交政策时曾提出“巧实力”，就是要通过灵巧运用可由美国支配的所有政策工具，包括外交、经济、军事、政治、法律和文化等各种手段，恢复美国的全球领导力。

简言之，“巧”就是要变过分依赖硬实力为软硬兼施。希拉里的这一主张并未随她卸任而改变。美国在南海所采取的除了施展荷枪实弹，更注重运用巧实力。南海仲裁案所引发的其实更多的是虚拟战场的有声较量。且在这场舆论战中，一开始，美国就占足了上风。

先是派驱逐舰闯入中国西沙领海，继而炒作中国在西沙部署地空导弹，在南沙建设雷达施。美军太平洋舰队总司令哈里斯也渲染“中国在东亚谋求军事霸权”。政府官方发声、媒体舆论炒作、学术机构解读，不得不说，美方“组合拳”打得非常紧凑。

梳理一番不难发现，美国的这套“组合拳”的背后，其实有着娴熟的战术技巧。首先是炒作时机拿捏得很准，为己方赢得了主动权。以《纽约时报》刊发于4月份的两篇有关南海的报道为例，一篇是《危险的寒暄：当中美战舰在南海遭遇》，另一篇是《“习奥会”聚焦南海，中美走向克制？》，刻意安排在习近平访美期间刊发，显然是经过精心安排的。虽然紧随其后，中国官方对文章中渲染的中国威胁论等进行了回击，实际效果却也捉襟见肘。

今年2月，西方舆论炒作中国在西沙部署导弹问题，时机选在美国—东盟领导人非正式会议期间，显然也是经过反复推敲的。具体到操作层面，官方、学界、媒体也是实现了无缝对接：2月16日美国福克斯新闻网率先发表所谓“独家报道”,爆料中国在西沙永兴岛部署“红旗”-9防空导弹；17日美国国务卿、白宫发言人、太平洋司令部司令又同步发声,攻击中国在南海加强“军事化”；当天日本政府代表也出面表示“严重关切”；之后,美国智库战略与国际问题研究中心曝光一组卫星照片,称中国在南沙建设高频雷达,继续放大“中国威胁”。

美国凭借霸权和语言文化优势垄断国际舆论，使中国面临天然的沟通和传播障碍，进而成功营造出了围堵中国的舆论环境。在美国强大的舆论攻势下，以及越南和菲律宾这20年来不遗余力地拉拢、游说国际媒体、特别是西方国家的智库和研究机构，不断地向世界灌输它们的南海主权主张的历史依据，不断地向国际社会哭诉中国如何“以大欺小”，东南亚地区不明真相的媒体、学界甚至颠倒黑白，认为今天的南中国海所出现的问题，责任都在中国一方。

即便是在仲裁结果出来后，美国官员仍然是承认仲裁结果的，南海仲裁不管美国，当事方是中菲，美国其如其分克制的同时在仲裁结果上据不妥协，一方面展现了地区责任，另一方面发表了立场，撇清和菲律宾合谋的嫌疑，并拒绝承担南海仲裁的一切不良结果。这是美国的高明之处。