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日效仿菲搞东海仲裁 中国如何应对

日媒早前报道称,自民党东海资源开发委员会基本决定,要求政府根据海洋法公约向常设仲裁法院提起仲裁程序,以使中国停止在东海进行油气开发。中国专家称,就阻止中国油气开发提起仲裁,听上去有些不着调,日本这么做其实另有深意,是想借助国际机构和舆论,迫使中国接受日本的东海划界主张。

据悉,日本早有这个念头,现在公开讲出来,由两个因素促成。其一,南海仲裁结果出来已近一周,表示支持的只有几个国家,这与美日等的期待相去甚远,日本站出来当带头羊,指望产生“羊群效应”,有更多国家跟进。

大陆学者劳木刊文称,日本从南海仲裁案悟出一个道理,有没有法理依据和历史依据不重要,要打赢国际官司,关键是具备两条:在相关国际机构“内部有人”;会造舆论。这两条,日本一条不缺。国际海洋法庭前庭长柳井俊二,是安倍的心腹幕僚,南海仲裁案的幕后推手。至于鼓噪造势,更是日本政要和很多传媒的拿手活。

面对日本提起东海仲裁的挑衅,中国有三种应对方法:

第一种:套用对待南海仲裁案的模式,不支持,不参与,视仲裁结果为一张废纸。

第二种:接受日本挑战。中国在大原则上反对用国际仲裁解决领土和海洋划界争端。应从机构的认定、仲裁员的遴选,到去法庭陈述、与对手面对面交锋,全程参加,认真对待。要把这当成练兵的好机会,在实践中培养会打国际官司、能打赢官司的人才。

第三种:不参与仲裁,但作为回击,狠戳日本的软肋和痛点。在东海,日本最大的痛点是“将冲鸟礁变岛”的把戏被戳穿。《读卖新闻》早前就指出,日本害怕南海仲裁案“波及冲之鸟礁”。

日本欲借仲裁阻止中国开发油气田,或将得不偿失(图源:日本防卫省)

中国社科院的学者高洪指出,和菲律宾发起的南海仲裁案不同,日方并未承认中日围绕钓鱼岛存在的主权争议。自民党内部要提出的诉讼是关于中日两国于2008年6月签署的《中日关于东海共同开发的谅解》。

高洪认为,日方用这个理由提起仲裁,有些无理取闹。因为《中日关于东海共同开发的谅解》是中日两国关于东海油气田开发的“一个政治安排”,既不是法律也不是条约。由于政治环境已被破坏,该开发协议也无法再被执行,责任不在中方。如果日方坚持就此事提出国际仲裁,不仅没有意义,也不会取得其所期待的结果。

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