绿议员：未来的民进党或两大集团抗衡

民进党前台南市党部主委、台南市议员蔡旺诠7月18日接受中评社访问表示，民进党全代会后，重组党内新权力结构，未来的民进党发展将朝向新潮流系与“正国会”（“正常国家促进会”，前游系，目前为台中市长林佳龙实质领导）为主的两大集团抗衡，小派系、小团体将逐渐式微。

蔡旺全在访问中说，从两岸关系来，以党内追求台湾“国家正常化”的人士所组成之“正常国家促进会”（简称“正国会”），在此次全代会后的壮大，以及被视为较能与中国大陆对话的谢系相对明显式微，也可以看出党内目前对台湾主体性的政治路线走向。

他也认为，全代会中，“维持现状”党纲修订提案、撤废“中华民国”提案等，在没有党代表发言要讨论的情况下，被蔡英文裁示交中执会研议，这反映出全党目前就是要对这类提案冷处理，交中执会研议也不会有结果的。“不碰”、“不说”就是维持现状的底线。“多数党内人士看待这类提案，只是党内过气人士无聊、想出锋头的作为而已。”

民进党全代会落幕，新当选30席中执委以新潮流系为最大赢家拿下9席，泛英系和前游系为主的“正常国家促进会”各拿下6席，苏系和谢系各拿下2席。中执委再票选出的10席票选中常委，新系仍为最大赢家，拿下3席（屏东县长潘孟安、新北市议员沈发惠、台南市议员林宜瑾），其余派系席次为“正国会”2席（立委高志鹏和陈亭妃），泛英系2席（立委陈明文、桃园水利会长黄金春），苏系1席（现任中常委蔡宪浩），绿色友谊连线1席（前立委陈胜宏），亲三立电视台董事长林昆海的海派1席（高雄市议员林莹蓉）。

蔡旺诠分析党的新权力结构，“正国会”向上，谢系向下，相当程度的真实反映出党的台湾主体路线方向，未来，民进党执政的政府要如何和中国大陆对话，是值得观察。

他说，谢系被视为党内较能与中国大陆对话的派系，谢系式微有三大因素：一，没有自己派系的县市首长，未来的高雄市长参选布局又闹内哄；二、三立电视海派过去与谢合作，现在则是脱离谢系自己独立出来；三、是两岸关系的大环境不利谢系。

至于以前游系为主的“正常国家促进会”，是此次全代会后明显壮大。“正国会”的源起与发展，要从游锡堃任党主席时、从前立委王幸男提案解散派系说起，可以分三个阶段来看：

第一阶段，党内宣布解散派系，但在新系并未实际解散下，党内派系彼消我长，新系日趋壮大，基于党内派系制衡，游系先组城市论坛，再于政治理念上进一步结合支持“正常国家”路线的深绿力量。

第二阶段，原城市论坛仅有林佳龙、陈亭妃两位“立委”，其他都是各县市议员，后来，“正国会”有了台中市长林佳龙、基隆市长林右昌，及“立委”陈亭妃等人，有行政资源做后盾，持续强化了吸纳人马、茁壮发展的磁吸效应。“正国会”目前实力最坚持就在台中与台南。

第三阶段，此次全代会，“正国会”的配票又纳入扁系，实力再加码，最后凭自己的力量就拿下2席中常委。“正国会”开始有系统的打出组织战、团体战，从改选结果充分反映了党内政治版块的位移。未来，非新系人马要对抗新系，会更明确的选择靠向“正国会”系统。

蔡旺诠表示，从新系是最大赢家、“正国会”崛起，以及谢系、苏系的式微，再次印证了民进党“选举路线、公职挂帅”的派系竞争机制，唯有掌握县市首长、立委等重要公职，在党内才有一席之地。

他预言，民进党在未来可预见的几年内，将朝向两个集团相互制衡的方向来发展，即新潮流系和以“正国会”为主的非新系，至于小派系、小团体将会在大集团的资源整合下式微。

蔡旺诠认为，2018年的地方县市首长改选，从两大集团的制衡发展趋势来看，民进党将进入一个打群架、组织战、团体战的局面，单打独斗的，都将居于劣势。谢系、苏系如果还拿不到首长公职，传统天王派系就要挥手再见了。