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解放军战机云集黄海 朴槿惠误判北京?

“是时候停止进行不必要的争论了”,“萨德导入关系到韩国存亡,绝无争论余地!”这是决定部署萨德后近日朴槿惠作出的最强硬表态,且韩国政府决定尽可能提前部署完毕,增加拦截导弹的数量。

而另一边,中国海军空兵部队近日在黄海和渤海海域组织12个机型、41架战机展开对抗演习,这被认为是演练开战情况下第一时间打掉在韩国部署的萨德。

在7月中旬的欧亚首脑会议上,中国国务院总理李克强与德国总理默克尔、俄罗斯总理梅德韦杰夫等众多领导人相谈甚欢,并罕见和日本首相安倍举行了正式会晤,但没有和每次都相见的韩国总统朴槿惠会晤。韩国在回应此事时也一口声称“没有相关安排”。此前7月13日,力挺萨德的京畿道知事南景弼应邀访问中国中央对外联络部,也因为对外联络部长宋涛临时取消会见,座谈会只能取消。中韩关系的反常冷淡在这外交场合暴露无遗。由萨德引发中韩两国关系的恶化已经开始。

北京与其担忧萨德在家门口的威胁,想必更关心家门口是否会出现一个挑衅者。在解决萨德困局之前,让中国真正担心的还是朴槿惠真正的外交意图。

美韩并非第一天要部署萨德,今年2月朝鲜发射导弹后,韩国就当即宣布启动了磋商。不过一开始,美韩并没有说一定要部署萨德。直到6月初的香格里拉峰会,韩国都采取了保留的态度。原本外界认为,部署萨德不过是韩国为解决朝核问题分步骤向中美提出的制衡砝码,一边向美国抛出诱饵,一边向中国敦促中国施压朝鲜,而如今,美韩毫无征兆地宣布将确定部署萨德,可谓非常突然。

美国致力于在韩国部署萨德反导系统并非一朝一夕,4年来,关于部署萨德的传闻从未间断,但是否部署的关键在韩国。此前韩国并没有下定最后决心,坚持在萨德问题上秉持“不要求、不磋商、不作决定”的“三无”立场。现在决定部署既有美国的推动,更是因为韩国的最后决心。

由萨德引发的中韩两国关系恶化已经开始(图源:Reuters/VCG)

朝鲜是压垮朴槿惠,促使其作出终极选择的最后一根稻草。今年1月底,朝鲜第四次核试验以及此后的一系列导弹试验,使得朝鲜凭借实际拥核打破了朝鲜半岛的军事平衡。韩国必须作出反制朝鲜的决定,而摆在韩国面前的优先选择就是借助美国,萨德系统入韩,也就自然而然成了韩国解决安全困境的途径。

另一方面,朴槿惠选择部署萨德也是受制于国内的情况。2017年韩国将举行选举,而在4月的韩国第20届国会议员选举中,朴瑾惠所代表的执政党新国家党惨败,朴瑾惠成了“跛脚鸭”总统,除了新国家党未能有效促进经济增长和内讧外,朴瑾惠的外交政策也饱受争议。在对朝鲜问题上,韩国国内要求作出强硬回应的声音占据主导地位,尤其是在萨德问题上,根据韩国民调显示,有半数的韩国民众支持,甚至在朝鲜1月核试验后,这一数字达到了70%。因此,摆在朴槿惠面前的除了迎合民意还是迎合民意,正值韩国换届之际,朴槿惠的目的就是赶在任期结束以前,给所在的党派交一份答卷。

可以说,无奈是朴槿惠的此次萨德外交的核心。部署萨德并不代表朴槿惠政府选择了韩美同盟。因此,需要从另一个层面看待萨德问题引发的中韩关系危机。

韩国从美国羽翼下突围的基本方向没有改变,韩国需要中国帮助解决对朝问题的基本诉求没有改变。那么韩国是美日韩三方战略中最脆弱的一环的基本面就没有改变。即便萨德入韩加剧了对抗,但中国以韩国为突破口的回击战略并不能轻易改变,中韩关系持续走近的大势不容改变。中韩关系可能会引发危机,但中韩关系和中朝关系的平衡发展是打破半岛冷战氛围的必然之路。

韩国对华反复不代表对华翻脸。中韩关系走三步退两步亦是进步。毕竟中国仍没有打破中美在朝鲜半岛的势力均衡,韩国选择美国是自然而然的事情,中国应该认识到在去除冷战时期影响过程中出现的反复,而韩国出现的反复是一个螺旋上升的状态,中国应该对韩国多一点信心,多一点耐心。韩国军方声称萨德反导系统不与美国导弹防御系统互通情报。实际上是再进一步打消北京的疑虑,这也尤可见朴槿惠的政治智慧和大局观。

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