川普能煽动却改变不了美国 大熔炉裂痕累累

美国共和党总统候选人特朗普北京时间星期五上午发表演说，宣称他要重塑美国社会的安全，并誓言将突出“美国优先”的原则，用“美国主义”代替“全球主义”。

特朗普19日被共和党全国代表大会正式提名为该党总统候选人，他在这次大会的最后一天发表上述演说，话讲得相当绝对，一看就是专门为竞选在夸海口。比如他说，2017年1月20日，也就是他宣誓就职美国总统的那一天，美国人民“将在一个本国法律被强制执行的国家醒来”。很煽情。

特朗普顺便骂了几句中国，宣称中国“窃取知识产权，以及非法的产品倾销和可怕的汇率操纵”。他倒是没怎么扯中美政治分歧，也没有说南海。尽管他之前曾宣称要对中国“强硬”。

不过特朗普也有“坦诚”的一面，他至少说出了美国真实存在的让民众苦不堪言的问题，它们包括贫穷与暴力、移民与恐怖主义、经济不振与工作岗位不足、外部战争与死亡，等等。他夸口自己有能力“从国内安全起步”，彻底解决由那些“麻烦的政客”带给美国人民的种种问题。

共和党内竞选开始时特朗普被美国精英们看做是“打酱油的”，纯属娱乐人物，但他却出人意料地打败了共和党的“党机器”，几乎逆着全党的意志强势崛起，就因为他比其他共和党参选人都更摸准了中下层选民这个相当大群体的想法和愿望。他坚决迎合这部分民意，表现出价值观和主张较强的一贯性。他因此得了好处。

这些专门说给选民听的主张大部分恐怕兑现不了，美国这样的大国，政策的既有惯性非常强，调整很难。而且美国的利益集团很发达，要调整就要损害一些集团的利益，他们一定会起来反抗。在国际上，美国施行了半个多世纪的北约政策以及亚洲战略估计都不会轻易大动，有人说特朗普“不当家不知柴米贵”，美国已经当惯了“世界领导者”，让它退回去“重新苦干”，更会受不了。

不过即使特朗普最终输给希拉里，他提出的“真问题”所引发的真实回响还是相当震动。美国或许不会进行特朗普宣扬的重大调整，但它的国力已经支撑不起当下面貌的“世界主义”，它被拖得很累，“开小差”的主张也许会在这个国家越喊越强，挥之不去。

无论谁当选下届美国总统，这个国家的现实境遇和老百姓希望有更好工作和更好生活的要求都会牵制未来美国的政策制定。冷战思维仍会主导因循守旧的美国精英群体，不过总体看，他们不顾中美巨大贸易利益，偏执地把对华地缘政治博弈往极端推，这样做的时代政治空间也会是有限的。

只要中国不为华盛顿提供施行对华疯狂攻击性政策的借口，新的美国总统就不能靠着同中国搞对抗忽悠自己的选民。说到底中国不是美国经济问题成堆的主要原因，尽管往中国身上赖偶尔也被美国语境接受。

有人认为，即使特朗普上台，美国调整外交政策，它首先会同“占了美国便宜”的盟国吵架，第二会同往美国送移民的邻国(拉美国家)吵架，第三会同贸易伙伴吵架。中国应属于第三类。再同中国吵其他架，它可能已经累得差不多了。

美国自建国以来总体上一帆风顺，它的自然条件和地缘条件都出奇的好，资本主义制度在那片国土上尽情发挥，达到了顶点。美国现在是真遇到问题了，但它的制度中并没有自带解决它们的机制。这样的机制需要通过痛苦的改革来生成，但当前美国最难做的似乎就是改革。

特朗普因为“大嘴”，对很多问题的指出“一针见血”。但他更像“匹夫之勇”，甚至是吹牛大王。美国制度决定了，总统候选人政治主张的准星就不是国家的改革，而是选民手里的选票。改革是要全社会共担风险、共承痛苦的，而和平时代的美国总统不太可能有带领人民“自讨苦吃”的愿望和勇气。特朗普大概也不例外。

美国“大熔炉”已裂痕累累

去年12月加州圣贝纳迪诺恐袭事件14人死亡，今年6月佛罗里达奥兰多俱乐部恐袭事件49人死亡，加上接二连三的警察执法枪杀黑人及枪手袭警事件，近一年来美国隔三差五地降国旗的场景令人时常诧异和哀叹。

与暴力之乱相伴随，美国主流价值认同深陷危机，20世纪美国引以为傲的化众为一的文化“大熔炉”现在已是日薄西山，当前强调差异的多元文化发展势头迅猛。政治文化中基督教的主导地位，也正受到伊斯兰教的挑战，以至于不少美国人质疑现任美国总统是穆斯林。在社会层面，部分州的LGBTQ(分别代表女同性恋者、同性恋者、双性恋者、跨性别者和对其性别感到疑惑的人)群体合法化激起的民众强烈反弹，更是折射着美国自身价值体系的紊乱。

在政治层面，美国的分裂近年来已屡受诟病，两党政治议程总是表对不到一起去。在涉及国计民生的医保、控枪、经济复苏、反恐等各重大议题上，两党旷日持久相互撕扯，已呈现某种程度上的“中风”状态。

两党自身内部的蜕变也在令人吃惊地呈现。草根党员对精英党员的强烈不满在此次总统大选的两党内表现得都异常明显。精英漠视民众群体似乎成了传统，以至于其对美国重大政经形势判断不断地以令人吃惊的“不准确”告终。数量庞大的选民对自身经济状况的不满更是加剧了美国困境。在共和党全国代表大会提名演讲中，特朗普一竿子到底地指出了美国社会缺乏公平、正义、安全的现状。

当前的美国在各重要领域都呈现出了明显的“裂变现象”。它在种族、教派、阶层、身份等各层面展现的如此深刻,以至于有人开始质疑，“美国”还是过去那个大熔炉吗？

这种不断蔓延的裂化现象,实际源自于美精英长期引以为傲的自身纠错机制的失调,而且这种失调渐趋“固化”。当前美国精英阶层口头上亲民，但行动上亲政商寡头的行径已令民众绝望。每当关键选举来临，精英人物就会呼吁关注工人失业和经济机会平等，谴责政策服务于特殊群体，而每当选举结束，决策精英就又埋头去为华尔街和华盛顿的金融和政治寡头服务。今年一连串谴责精英政治的大选候选人被推到了前台，共和党更是硬生生地将一位难以预测的反精英政治人物推向前台。

医保法案在奥巴马第一届任期内曾一度被认为是推动全民医保的标志性成就，但共和党千方百计地对其加以诋毁和呼吁废除，致使其一直难以有效实施。市场化运作下的医保公司推销起保险来不遗余力，而一旦进入支付保费环节，则就会千方百计地寻求免责。病不起的中产与蓝领阶层对联邦政府只爱好风花雪月的“闲扯皮”而不脚踏实地解决现实问题真的是极端愤懑。“黑白和解”曾被认为是美国社会与政治包容性的见证，但当前庞大黑人群体在就业和社会生活面临的种族歧视现象却依然严重。在奥巴马这位黑人总统任期内，美国看到了比以往更多的白人警察暴力执法与黑人激烈抗争的场景。

美国自身的裂化更是直接导致了美国国际行为的进退失据。奥巴马政府倾注多年心血全力推动TPP规划。然而当前美国国会对TPP弥漫着的强烈抵制氛围及大选中两党总统候选人明确反对的现实，意味着TPP在美国很可能会长时间推迟或无果而终，这势必将令那些同样投入大量外交与政治资源的美国“跟班国家”大跌跟头和幡然梦醒。当前美国在世界各关键区域不断制造和加剧纷争，以强化盟国对美国为首联盟的信心。但现在美国力推的大规模转移安全责任至盟国身上的政策，意味着纷争一旦失控，美国对盟国安全义务很可能会最终“移位”，其盟国不得不“自保”乃至率先“自毁”。美国近20年的反恐表现更是令人一头雾水，坚守“单极世界”的美国不仅根本无法解决反而是在不断激化全球反恐问题，以至于现在恐怖主义已经成了美国国内的关键安全威胁。当前的美国对华、对俄等大国的政策更是漏洞百出，前后失据。

内政病，外交衰。持续“裂化”中的美国，很难为自身与国际社会关键议题的持久有效解决贡献恰当方案。美国越来越力不从心，是时候停下来想想了。

然而，美国最大的挑战恰恰是不愿意自我反思。(作者是外交学院国际关系研究所教授)