小英将向原住民道歉 盼台湾迈向和解

蔡英文总统将在8月1日原住民日，代表政府正式向台湾原住民族道歉。总统府公共事务室主任张文兰今（28）日表示，当天将由原住民族在府前广场进行呼喊祖灵仪式后，由蔡英文总统亲自迎接入府见证道歉仪式。国安会咨询委员姚人多则表示，蔡英文向原住民道歉文稿中将包括＂承认错误、揭露真相、迈向和解，具体作法＂等四大元素，仪式将在＂身分对等＂原则下进行。

张文兰说明，当天，原住民族将在总统府前广场，向祖灵呼喊，并告诉政府＂我们来了＂以宣告身分，由总统蔡英文亲自迎接、带领16族群原住民进入总统府大礼堂举办祈福仪式，蔡英文再发表正式道歉声明，最后则互赠信物。

姚人多今天表示，原民议题各国情况不同，例如澳洲、加拿大的道歉，是针对当年白人政府到原住民部落将幼童从父母身边带走，放置到寄宿学校等同化政策。澳、加政府后来的调查包括当时有多少孩童被带走、中间还发生虐待、性侵及吃不饱等，对于＂白人优越主义＂作反省。

台湾四百年来经历过不同外来政权统治，所以道歉很难有一个时间点作为起算点，这是一个漫长的历史过程，其中包含土地问题、语言流失、文化上的同化等；相较加拿大、澳洲等国家，在原住民议题上，＂台湾是最复杂的一个＂。

姚人多认为，道歉就是承认错误、是和解的开始。过去都会有司仪高喊＂恭迎总统＂，但当天的主体是原住民族，所以将不会有这样的状况，而是与原住民族身分对等下进行仪式。仪式中，总统蔡英文宣读道歉文稿后，也会有原住民代表响应，包括舞台的安排也是对等的。仪式将全程实时转播，让国人见证历史。

蔡英文当天将会以中文发表道歉文稿，姚人多说，国外情况也都很相似，加拿大总统用英文、澳洲总理也是用英文，还没有用原住民语的例子。

当天道歉仪式，在蔡英文发表文稿后，原住民代表也将会响应，之后双方会交换信物。据了解，蔡英文将会以签名的道歉文稿，交到原住民代表的手中，做为信物留待原住民日后检验是否实践承诺。

姚人多表示，总统代表政府道歉本身就是一个持续的运动（movement），而不只是一场活动（activity），是国家学习承认过去的错误，并陪伴全体人民走向族群和解的未来。因此，总统的道歉不仅讲给原住民听，同时也讲汉人听，是全体台湾人民迈向和解的运动。道歉只是开始，不是一份文稿、一个仪式就可以解决问题。

姚人多指出，当天总统蔡英文将公布＂原住民促进转型正义委员会＂设置要点，将由蔡英文亲自担任委员会召集人，将首先处理原住民认为汉人法条不适用于原住民习俗的部分，包括祭典、歌谣等。

姚人多表示，原住民议题可以分成短期、中期与长期。其中有的只要行政院颁布命令，有些则要透过立法院修法才能完成。例如，行政院已经承诺＂原住民族土地及海域法＂及＂原住民族语言发展法＂，在下会期就会送到立法院去。至于兰屿的核废料处理就会是一个长期的议题。

至于法律扶助基金会曾建议，蔡英文应针对原住民族狩猎遭起诉等案件进行特赦。对此，姚人多表示，这个来不及赶在8月1日前处理。他说，原住民族狩猎议题，或原住民族传统生活方式与现在法律扞格的地方，至少牵涉到”国家公园法”、”野生动物保护法”、”森林法”等3个法律，这些都需要全面盘点。