美国左派逐渐废除一大精英特权

美国民主党7月23日表决通过修正案，同意大幅削减未来大选初选中民主党内超级代表们（Superdelegates）的影响，在未来几年里将其人数减少三分之二，并成立专门委员会对超级代表们的活动进行协调。这意味着未来民主党党精英及领导层对于选举结果的左右能力将被严重削弱，民主党候选人的产生过程与“一人一票”的直选或许将更为接近。

“超级代表”设立的初衷是为了确保党内资深人士能够发出声音，起源于上世纪60年代末70年代初因民选代表比例过快增加而造成的民主党党内权力结构失衡，这在一定程度上导致了卡特（Jimmy Carter）未能成功连任总统，而民主党本身的组织性和凝聚力也因党内骨干参与热情的消退而发生动摇。1982年，由民主党前北卡罗来纳州州长吉姆?亨特（Jim Hunt）领导的委员会创造了“超级代表”的概念，其核心就是确保党内重量级人士在选举中的地位。

目前，民主党的超级代表人数占据所有代表的15%，全部为党内精英和骨干高层，而2016年希拉里的胜选之路尤其清晰地凸显出了超级代表这一群体的强大作用。如果只考虑初选民意，希拉里与桑德斯的选票差距微乎其微，甚至存在被翻盘的可能性，但由于党内超级代表们强烈亲近希拉里，最终这15%的超级代表票将希拉里送上了总统提名人宝座。

但希拉里的这次“借东风”同时也将超级代表制度推上了争议的风口浪尖，桑德斯的支持者们对这一制度提出了空前激烈的挑战，而在希拉里的得票结果当中清晰呈现出的普通选票与党内精英之间存在的巨大裂痕也不能不引起民主党的警惕。特别是，在维基解密披露的民主党“邮件门”在党代会召开前一天严重破坏了民主党信誉和党内团结以后，希拉里“内定”之名再难洗脱，民主党高层急需危机公关，将党内提名拱手送给希拉里的超级代表制度更大有成为众矢之的之势。

自其创立时起，超级代表就是民主党党内权力精英为掌控党派走向而构建的一种“小圈子”式的制度设置，这一方面赋予了权力精英更高的影响力，制约了出现过分民粹的候选人胜选的可能性，但与此同时，小圈子随时可能滋生的腐败和自我封闭问题也时常遭人诟病。2016年大选当中，两党同时遭遇来自“民意”的严峻挑战，并已造成了共和党的深刻分裂，超级代表制度在某种程度上避免了类似特朗普那样撕裂党派的人物的诞生，然而面对当前形势，民主党也必须做出改变。

新的委员会预期将于2018年之前组建完成，这也意味着，希拉里可能成为民主党内最后一个依靠超级代表票扭转乾坤的总统候选人，可谓是搭上了这一精英交易机制的“末班车”。

民主党刚刚通过了史上最左的一版党纲，告别超级代表制度亦是精英向主流民意做出的重大妥协，但这一改变将会把未来的民主党带向何方，仍是一个值得观察的问题。而且，“超级党代表”机制存在已久，属于美国选举政治传统的一部分，经历了一定的考验。在民粹势力不断膨胀的当下，这种废除超级党代表机制的讨论似乎很合情理、合民意，但如果看一看民粹主义在全球所导致的负面后果，废除这一机制究竟是好是坏，还取决于美国能否理性开展两党政治修正。