追讨国民党党产 台湾打响转型正义的第一枪

台湾立法院在本周通过针对国民党党产的立法，这个全名为《政党及其附随组织不当取得财产处理条例》的法律通过，被国民党主席洪秀柱称为是台湾民主蒙羞向下沈沦，而蔡英文则通过总统府称这是转型正义的初步落实。

此一立法将针对国民党从二战后接收台湾以来的资产进行清查及追讨。国民党二战后在中国持有的像青岛啤酒一些原日产，已随着该党1949年败走台湾，被中共主政的中国政府收归国有，但其在台湾的这类资产，民主化后虽争议不断却终始仍未被理清。

这其中包括了像是台北著名豪宅＂帝宝＂所在的土地。这座豪宅地点原本是日本在台湾成立的台湾放送协会总部，二战后被国民党的党营中广公司接收，而在李登辉主席任内被转卖财团盖成豪宅。

国民党财产取得的另一例子则是国发院土地，其原始取得是先由蒋介石政府出面征收，再由蒋政府交给国民党，该土地也已被马英九在主席任内卖给财团。据原地主指控说，当年蒋政府的＂征收＂方式是派拿着枪的特务押人签下贱价买卖合同。

争议

该立法也将涉及清查及追讨一些党国一体时期的国民党附随组织资产，较常被提及的这类组织包括了＂救国团＂及＂妇联会＂等。以当年由宋美龄带头的妇联会来说，其虽非政府组织但却长期向民间征收＂劳军捐＂供其使用。

国民党党产被民进党认为是台湾长期党国一体下尚未解决的转型正义议题，相对来说，国民党的态度或许在近日其于立法院的提案中得到很好说明。该提案中引人侧目的说法是＂中华民国政府才是国民党的最大附随组织＂。

据该提案国民党已不再否认其＂党库通国库＂，但其提出的结论却与民进党南辕北辙。国民党论点说＂党国既然不分，党库国库互通，党产内包含着国产，国产中难道没有党产＂。

除了这类争论外，追讨国民党被认定为不当财产的另一争议，是国民党的党产规模到底多大。在民主化初期民间经济学者估计达七八千亿台币，李登辉担任主席时期管理党产的刘泰英则说有＂好几千亿＂，但据国民党眼下的官方说法则仅不到二百亿台币。

这些消失的党产被民进党人士怀疑是国民党故意隐匿或藏钱海外，这也曾引起国民党内部众说纷纭，有该党议员公开质疑是被党主席等高层人士侵吞，也有国民党人士说一些党产被移转到私人名下，且可能已遭侵吞。

许多有关国民党党产争议在各执一词下，未来司法可能成为定纷止争的一个重要角色，国民党已表示将针对此一立法声请大法官释宪，另外像一些财产的归属权到底何方一类问题，不服一方可能也会诉诸司法。

但由台湾司法来处理转型正义争议的问题是，司法本身也未经转型正义，且民调显示人民信任度极低。蔡英文在就职总统时宣布将针对司法进行改革时，曾获得如雷掌声。只不过其具体作法上，引起的是与宣称要司改时的掌声同样大的嘘声。

维稳式转型正义？

就像两个月前蔡英文政府上台重要官员任命大量国民党官员，其近日又提名马英九政府的两名司法高官出任司法院正副院长并兼任大法官，这同样引起民进党支持者不解。这类被认为意在维稳的任命，这次的司法任命则是引起不少过去与民进党站在同一阵线的学者及公民团体强烈反弹。

他们说民众信任度极底的司法就是在这些司法高官的手中打造的，要这两名本身需要被改革的司法官僚来主导改革，是蔡英文逻辑错乱。

虽然随着追讨党产的立法，民进党开出了其承诺的转型正义第一枪，但蔡英文一方面宣示要推动转型正义改革，一方面也强调要把＂改革阵痛＂降到最低。这种似乎也意在维稳的转型正义，最后能达成什么样的目标，引起一些支持该党的民众不安。

从网络上的反应来看蔡渐渐使得一些支持者的失望，比如其上台后的名言＂谦卑、谦卑、再谦卑＂，在网络上一种讽刺说她谦卑的对象仅限于国民党及中共，但不包括通过选票授权给予其总统权力的民进党支持者。

而这样的失望看来已反映在民调上。据台湾民意基金会公布的一份最新调查，蔡英文的声望虽然还在五成以上，但已较其两个月前上任时下跌了14%。

该项调查针对蔡声望所问的问题是：＂蔡英文总统520上任迄今已经两个月左右，您赞同或不赞同她处理国家大事的方式，包括重要人事安排与政策？＂