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菲律宾五任总统齐集谈南海内幕曝光

为找出南海仲裁案后与中国谈判的最佳策略,菲律宾总统杜特尔特27日召开国家全会会议,把4名前总统请来自己谋划。对于外界好奇几位“前人”给了他什么建议,杜特尔特28日给出了答案。

《菲律宾星报》7月29日披露,杜特尔特还在会面中感谢阿基诺三世(Benigno Aquino III )提起南海仲裁案,帮菲律宾“赢得一张王牌”。

“你们的命可不是我能随意丢弃的东西”,28日,杜特尔特视察奎松省卢塞纳市吉列尔莫?纳卡尔营地,对台下的菲律宾军警发表演说,像是想给他们吃宽心丸。他说,“前总统阿罗约(Gloria Arroyo)建议我谨慎,埃斯特拉达(Joseph Estrada)建议我克制,阿基诺三世的建议也是如此”。谈到这位单方面提起南海仲裁案的前任,杜特尔特说,“他帮我们赢得了案子,我告诉他,‘谢谢你为我们赢得了一张王牌’”。

对于另一位前总统拉莫斯讲代表自己前往中国会谈,杜特尔特说, “让拉莫斯去努力吧,也许我们(与中国)会有一场最终会谈,我们将面对彼此,坦率直言”。

杜特尔特感谢阿基诺的南海仲裁(图源:AFP/VCG)

阿基诺三世给杜特而特留下的是王牌吗?前中国驻菲律宾大使黄桂芳29日接受采访时表示,阿基诺政府单方面提起的南海仲裁,实际上留给杜特尔特的只是个“烫手山芋”,新政府继承的是对华外交“负遗产”。至于杜特尔特“感谢”阿基诺给予“王牌”一说,黄桂芳认为,这未必是杜特尔特的“真心话”。接下来,中方还要继续观察杜特尔特的实际行动。

黄桂芳认为,当前中菲关系的恶化与美国从中搅局不无关系。本世纪以来,随着亚太地区日益成为世界财富与权力中心,美国实施了围堵中国的“亚太再平衡”战略政策,试图重新巩固其在亚太地区的领导地位,同时限制中国不断增长的影响力。在此背景下,“自以为找到靠山的菲律宾,为了强占中国南海丰富的油气资源,在南海问题上挑事,而美国正是南海问题恶化的重要推手。”

美国在南海态度变软

与此同时,美国近来在南海的态度出现重大变化,没有在对中国穷追猛打,而是呼吁尽快翻过仲裁这一页。

7月25日晚,中国外交部长王毅在老挝万象出席东亚合作系列外长会期间会见美国国务卿克里。关于南海问题,王毅阐明了中方原则立场,表示中国和东盟外长今天发表“全面有效落实《南海各方行为宣言》联合声明”,表明南海问题仍需回到直接当事方对话协商解决的正确轨道上来。希望美方以实际行动支持中菲恢复对话、支持中国和东盟维护地区和平的努力。

克里欢迎中国和东盟发表有关联合声明,表示美方对南海仲裁结果不持立场,支持中菲恢复双边对话,应尽快翻过仲裁案这一页,使南海局势降温。

此外,克里于7月26日抵达菲律宾开始为期两天的访问。7月27日菲律宾总统杜特尔特会见了克里。克里在会见后召开的新闻发布会上表态称,如果执着于裁决结果的细节,很难带来有效的对话。与其坚持对抗,不如去寻求解决问题的办法。他认为各方现在应该开始向前看了。

而此前,备受瞩目的南海仲裁案7月12日作出裁决之时美国务院7月12日也第一时间就南海仲裁的结果发声明,支持仲裁的结果,要求中国遵守裁决的结果。

美国务院还表示,当加入《联合国海洋法公约》时,各方都同意《公约》强制性争端解决程序,并以此来解决争端。正如《公约》中所述,仲裁庭的决定是最终的,对中国和菲律宾都具有法律上的约束力。美国希望也期望双方都遵守自己的义务。在仲裁庭这个重大的决定之后,美国敦促各个声索放都避免挑衅性的声明和行动。

美副总统拜登(Joe Biden)在访问澳大利接受接受媒体采访时也说:“我们期待中国遵守和其他所有国家一样的规则。”他还说:“我们正敦促中国和菲律宾都要遵守裁决。”拜登说,美国正接洽“澳大利亚以及该地区的其他国家,坚持要求维护国际秩序,因为它关系到商贸的自由流动,也就是让航道和空域能自由通行”。

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