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英媒:一原因使新首相做不到对华强硬

英国政府决定推迟批准欣克利角核电站项目,引起震动。有分析人士认为英国新首相特里莎·梅将改变英国对华立场,不过有英国媒体表示她很难做到。

英国广播公司(BBC)8月1日报道,英国前商务大臣坎布尔表示,当时担任内政大臣的特里莎·梅的确在内阁会议上就欣克利角核电项目所涉及的国家安全问题表达了关切。

他说,特里莎·梅对于就中国投资表现出的“盲目热情”,特别是当时的财相奥斯本的态度表示不满。

据坎布尔回忆,特里莎·梅在当时表示反对欣克利角核电项目。值得注意的是,特里莎·梅对中国不那么“盲目热情”的态度已经表现在其他方面。
她在担任内政大臣期间曾亲自干预中国异议艺术家艾未未签证事件。

艾未未当时要来伦敦皇家学院举办展览,仅获得20天签证。特里莎·梅推翻了上述决定,下令给艾未未6个月签证,并向艾未未道歉。

所以说,在特里莎·梅新政府的领导下,也许我们能够看到对华政策的细微改变。但是,也许这很难做到。

工商政治圈的一些人会提醒特里莎·梅,她的前任曾在2012年不顾中国的抗议会见达赖喇嘛,领教了让北京不高兴的结果。由于卡梅伦会见达赖喇嘛,中国在18个月内没有邀请英国政府高级官员访问北京。

最后,财相奥斯本从外交部手中拿过了对华政策的控制权,确定了以生意为主导的双边关系,卡梅伦最终得以访华,也实现了中国国家主席习近平去年10月对英国的国事访问。

2015习近平访英(图源:Reuters/VCG)

值得注意的是,欣克利角核电项目是习近平访英的中心内容,是两国政府都希望建立的“黄金时代”关系的重要象征。

此外,北京也有理由为发展双方的核能关系投下政治资本。

中国目前在国内有30多座核电站,而且有大约同样数量的核电站在建。

出口核技术是中国目前的一项优先任务。虽然中国现在拥有像巴基斯坦这样的发展中国家客户,但英国的优良记录和在国际间令人尊敬的安全体系会给中国的核工业带来巨大的展示作用。

中国驻伦敦大使馆7月30日发表声明说,中国参与欣克利角核电项目是一件“双赢”的事情。

英国的支持者也指出,中国技术价格较低而且安全,而中国要希望像蒂莫西所说的那样“在需要的时候切断英国的能源生产”,将会因为自身利益太大而无法实施。

但是,如果特里莎·梅最终觉得无法确定未来中国的意图,决定重新谈判,结果会怎样呢?

她是不是会准许中国在欣克利角的投资,但是不准许未来建造中国设计的核电站作为附加条件呢?

会不会出现这样的情况呢?不知道。可能不会。也许她会拒绝这笔交易,这需要承担激怒中国的风险。这可能会为政府实现另一个既定目标造成困难。

特里莎·梅是因为脱欧公投而成为英国首相的。在脱离欧盟的情况下,英国需要更加努力地同中国建立良好的经济关系。

上个星期,英国新任财政大臣哈蒙德访问北京,提出了同中国签订自由贸易协议的可能。

如果中国对核电项目的逆转感到生气,英国政府则可能遭到报复,贸易谈判将被冷冻,英国内部希望实现奥斯本“黄金十年”计划的工商界人士将会发起抗议。

也许,特里莎·梅在复审欣克利角核电项目之后不会走到这一步。如果真走到这一步,那也许显示她希望表明,如果在考虑推翻一桩生意需要付出的代价时要在乎中国,那对于由中国控制一座英国的核电站来说,必须考虑其他意见,否则代价之高将无法承受。

首相又回到了如下的问题,世界其他国家的领袖们是如何解决在处理对华关系时遇到的困难的。

美国由于其大国和战略主导地位而与众不同,但靠近英国的另一个西方伙伴国家可以同英国对比。

德国总理默克尔同北京保持着密切和有效的商业联系,而同时又能以较强硬的姿态维护德国的国家利益,也能在对待中国领土诉求的问题上以及中国压制人权和言论自由的问题上表达自己的声音。

中国领导人在对待卡梅伦和奥斯本的时候,已经习惯于自己的英国对手把大多数的分歧藏在背后,包括钢铁倾销,香港,关押律师和南海问题等等。

也许英国脱欧公投产生了一个具有讽刺意义的结果,那就是重新制定英国的对华政策,使得英国的对华政策更具有欧盟伙伴的强硬立场。

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