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罢免总统?委内瑞拉危机不忘权斗

加拉加斯时间8月1日,委内瑞拉国家选举委员会宣布,称已完成对反对党联盟提交的要求罢免总统马杜罗(Nicolas Maduro)的1%选民的签名和指纹验证,启动公投所需的第一阶段程序已经完成。尽管何时进入更重要的启动公投的第二阶段程序,国家选举委员会只字未提。但这意味着委内瑞拉朝野两党的内斗已经呈现白热化。

危机之下,委内瑞拉政要仍不忘夺权(图源:AFP/VCG)

目前,委内瑞拉政局错综复杂,执政党为防失去政权选择拖延,而反对派则期望尽快实施公投,实现推翻马杜罗的目标,双方的争斗或将更加激烈。但双方无论胜败,委内瑞拉2015年到2016年度的经济衰败都已成定局。朝野两党在危机之下的争斗更显得意义有限。

大选胜利就夺权

自2015年11月以来,拉美政治版图异动频频,但凡经济走下坡路的国家,基本上都已出现总统下野,执政党惨败的局面。委内瑞拉也不例外。

伴随着马杜罗政府及执政党已不能解决经济危机中物资短缺等困境。这使得由卡普里莱斯(Henrique Capriles )领导的反对党团联盟在2015年大选中以三分之二多数取胜。而卡普里莱斯更期待拿下在2013年因输给查韦斯(Hugo Chavez)而未能取得的总统宝座。

不过,委内瑞拉总统马杜罗和多位政府高官近期多次强调,称公投最早可能在2017年初举行,2016年内肯定不会举行。因为反对党团完成相关程序的时间不足,这使得他们寻求剑走偏锋,频繁举行游行集会向政府和选举机构施压,并求助于美洲国家组织和部分国家干涉委局势,制造国际舆论压力,以加速推进启动公投。即便这一结果并不能造成实际效果:因为即使反对党成功罢免马杜罗,也有同样属于执政党的副总统完成剩余任期。

事实上,对委内瑞拉的朝野两党来说,除去对经济的国家干预程度存在态度差异外,无论是查韦斯、马杜罗还是卡普里莱斯。这几位首脑人物在应对内政问题上基本态度一致。这一点从马杜罗和卡普里莱斯在2013年大选中票数仅相差两个百分点就可以看出。

资料显示,卡普里莱斯并未全盘否定查韦斯政府政策,相反承诺继续实施受民众拥戴的各项社会使命,继续致力于减少贫困和社会不平等。还承诺如果当选,将在就职的第一天就一次性提高工资40%。

危机之下 无人救国

目前,委政府面临的国际压力不小。美洲国家组织目前仍在寻求借助《美洲民主宪章》来“制裁”委内瑞拉当局;南方共同市场甚至就是否让委内瑞拉担任这一组织的轮值主席国产生了严重的分歧;美国国务卿克里1日也表示对委内瑞拉持续恶化的局势感到担忧,要求委内瑞拉当局不要拖延和阻碍公投。

有观察家认为,虽然执政党目前仍保持对政府、军队、最高法院、国家选举委员会的控制,但面临的国内和国际压力也确实不容忽视,能否顺利将公投拖到明年、保住政权存在不确定性。不过,若执政党能采取有效措施,短时间内摆脱经济困境,明显改善物资供应情况,或有助于减轻国内压力,也会对反对派构成反制,在一定程度上可能起到拖延举行公投的作用。

事实上,委内瑞拉当前最为紧要的问题莫过于因经济问题而来的民生危机。查韦斯执政期间的严厉管制措施致使委内瑞拉经济严重扭曲,出现通胀率飙高、货币大幅贬值、外汇短缺、食品和基本生活用品匮乏、财政赤字和负债剧增、石油生产和出口下降等严重问题。

资料显示,委内瑞拉工业生产水平很低,其生活用品90%依赖进口。受国际油价大幅下跌等原因影响,近年来委内瑞拉面临严重的经济问题,连续三年成为世界上通胀率最高的国家。食品、生活用品和药品的短缺已经严重影响了委民众的正常生活,据统计有80%的民众对经济情况不满,65%对政府执政不满。民心思变,导致大部分选民以惩罚执政党心理转而支持反对党。

当前,多家当地机构民调结果显示,委经济状况恶化导致马杜罗支持率走低,若公投在今年举行,反对党上台的可能性较大。这使得反对党团也有必要在2015年大选获胜后尽快取得权力,否则其趋同的政策倾向将会带来夜长梦多的结局。这也就意味着,在委内瑞拉危机重重之下,朝野为了争权夺利,已经显得不择手段起来。当加拉加斯的政界要人暂时没有经济振兴计划时,恐怕未来剩下的只有继续这种无休止的斗争了。

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