安倍为维稳改组内阁 多名右翼政客步入领导层

中新网8月4日电 本月3日，日本首相安倍晋三对执政的自民党高层及内阁进行了人事调整。其中，包括副首相兼财务大臣麻生太郎等安倍内阁的多名要员均获得留任，凸显了其力求“维稳”、以延续原有政策的理念。另一方面，随着稻田朋美等多名日本右翼政客进入领导层，原本就“一路右倾”的安倍政府，其未来的执政走向也再度引发外界担忧。

力求“维稳”： 安插右翼入阁

早在不久前的日本参院大选取得胜利之后，安倍政权便进入了相对稳定的状态。对于此次改组，日本共同社曾撰文指出，比起培养接班人来，安倍似乎更注重维持“独大”的局面，同时，他也想借此提高自民党内部的凝聚力，以期实现个人“长期执政”。

由于阁僚职位有限，如果辜负了期待很可能招致不满并影响自己后期执政，故安倍在确定人选时也是经历了十分艰难的抉择。经过与各方激烈博弈及深思熟虑后，安倍决定将积极跟随自己的数位“主力干将”留任，并提拔多名有助于推进其一贯政策的官员进入执政高层。

由此，19名内阁成员中的主要阁僚基本留任，维持此前的主要框架，如副首相兼财务相麻生太郎、总务大臣高市早苗(多次参拜靖国神社)、外务大臣岸田文雄、厚生劳动大臣盐崎恭久、国土交通大臣石井启一(公明党)、官房长官菅义伟和经济再生担当大臣石原伸晃等。

此外，安倍还新设“工作方式改革”担当相，由留任的一亿总活跃担当相加藤胜信兼任该职。虽然此次并未执意确保女性阁僚人数，但他却意外任命了知名右翼女政客稻田朋美出任防卫大臣这一重要职务，引发不小波澜。而她也是继小池百合子之后、日本第二位女性防卫大臣。

执政党方面，安倍起用自民党代理干事长细田博之担任该党总务会长，由选举对策委员长茂木敏充任政务调查会长。此前作为日本自民党二号人物的干事长谷垣祯一因骑自行车跌倒而受伤住院，故此次被撤换，由自民党前总务会长二阶俊博顶替，副总裁高村正彦则获得留任。

而日本有名的右翼政客、曾多次参拜靖国神社的前绑架问题担当相古屋圭司则就任自民党选举对策委员长这一要职，前复兴相竹下亘就任了该党国会对策委员长。

费心“布局 ”：未来难题重重

针对安倍此次对执政党及内阁的人事布局，有分析称，在英国脱欧推高日元汇率、“安倍经济学”遭质疑、修宪进程受阻的背景下，麻生等人的留任将有助于维持政权的稳定。但另一方面，随着其各项政策已渐进死胡同，力图保稳不求进、以稳求变，未来也难再取得大进展。

而随着多名右翼政客步入日本执政高层，有日媒称，鉴于新防相稻田朋美曾公开质疑东京审判和南京大屠杀、并多次参拜靖国神社，故对历史问题敏感的邻国的警惕情绪必将高涨；还有日本政府有关人士担忧地表示：“如果在历史认识上被美国质疑，也将损害日美同盟”。

还有日本执政党内人士指出，“带领实力组织的防卫相需要言行谨慎。真担心(稻田)会做出让人意想不到的事。”与之对抗的日本民进党干部则积极准备在国会向稻田发问。这是因为稻田参与安全保障政策的经验少，而备受争议的安保相关法将在秋季以后进入运行阶段。

另一方面，围绕在安倍内阁改组中新入阁的阁僚，至今已多次出现“政治和金钱”问题，比如在2014年的日本秋季临时国会上，就任经济产业相的小渊优子等就成为在野党炮轰的目标。故此次入阁的人选能否维持清廉、一扫日本民众对于政治的不信任感，也是一大问题。

更让安倍焦虑的是，在不久前落幕的东京都知事选举中，与之对立的前防相小池百合子成功胜选，这也令安倍的“地方首脑反对派”名单里，除了与其对抗到底的冲绳县知事翁长雄志，又多了一位前自民党要员。而两人未来很可能遥相呼应，向安倍政权发动更猛烈的攻势。

就在安倍自己的地盘、日本自民党内，形势也似乎并不太平。随着该党前干事长谷垣祯一和前地方创生担当大臣石破茂的卸任，将很可能会打破安倍政权内部的势力平衡。而随着石破带领自己派系卷入“安倍接班人”之争，势必也会对党务及安倍内阁的运营造成影响。

对于安倍欲借此次人事调整谋求长期执政、个人独大的企图，有日本资深议员也敲响警钟说：“如果一意孤行，那就会千里之堤溃于蚁穴，导致政权陷入困境”。

安倍内阁改组显露“私心” 人才培养退居其次

中新网8月4日电 据日本媒体报道,日本首相安倍晋三在盛夏中实施了内阁改组和自民党高层人事调整。虽然事先宣称将为加速安倍经济学而推出“强大新阵容”,但主要阁僚多留任,明显在重视防守。

日本媒体指出,安倍分别任用稻田朋美和丸川珠代担任防卫相和奥运相只是煞费苦心制造亮点的结果,很难称得上是因才施用。党务中枢的干事长之职任用了早早同意延长于2018年9月届满的党总裁任期的二阶俊博。比起培养接班人,更注重强化和维持安倍“独大”的局面,改组内阁的阵容也显示出安倍费尽心思想要继续掌权的“私心”。

2012年底第二届安倍政府成立后的一年零八个月内并未实施阁僚的人事调整。此次改组距离去年10月内阁改组仅十个月时间。首次入阁的成员也是些无法让人立即想起其业绩的普通议员。很难否认这样一种感受,即两名阁僚在众院选举中落选一事导致此次成为“无理念表面工程式的改组”,把重点放在避免招 致等待入阁议员的不满。

关于因伤住院的干事长谷垣祯一的继任者,未担任过党内四大要职的外相岸田文雄曾被提及,但安倍选择了身为党内重要人物的二阶。许多意见认为“后 安倍时代”的热门接班人如果担任党内要职积累经验,将会导致竞争白热化,安倍对此感到警惕。

报道称,安倍打着“对未来投资”旗号提出了28万亿日元(约合人民币 1.8万亿元)规模的新经济刺激计划,但在人事方面的未来投资上却态度消极。

对于在担任地方创生担当相期间一直与自己保持距离的石破茂,安倍为将其留在内阁,打出了农相、防卫相等人事牌。表示“希望体现党内存在意见多样性”的石破拂袖离去,这或许是安倍的一大失算。

防卫相一职任用了作为“未来首相接班人”予以提拔的稻田。考虑到任用这位质疑东京审判的得意门生在内外掀起的波澜,人选决定或许有些草率。

报道指出,参院选举胜利被看作是安倍执政基础的进一步巩固。不过,安倍经济学被指出存在局限性,在11个改选的一人区败给了在野党候选人。在东京都知事选举中推荐的候选人也被打败。如果存在其他选择,即使是安倍的自民党也难以留住民意,这样的情况正暴露出来。执政党以官邸为核心酝酿出步调一致的压力下,石破实际上的叛离行动或将触发“独大”体制发生改变。

另一方面,对于经过参院选举、被誉为“获得战后最稳定政治基础”的安倍来说,接下来的诉求将是对政策优先程度的排序。在社会保障费增加的背景下,增税再延 期和巨额补充预算的编制将会提高未来财政破产的风险。随着少子老龄化产生的对晚年和育儿的不安的解决措施及财源保障也是迫在眉睫。

如果继续将时间用在依赖于货币和财政政策的安倍经济学的空转和视为夙愿的修宪上,这个国家早晚将面临严重的“硬着陆”。