中美同日结盟中亚 世界岛重开大博弈

乌鲁木齐时间8月3日，阿富汗、中国、巴基斯坦、塔吉克斯坦斯坦四国军队反恐合作协调机制召开了第一次高级领导人会议，中国军委联合参谋部参谋长房峰辉和另外三国的参谋长与会。这次会议同时对外宣告了“四国机制”的成立。也就在同一天，美国国务卿克里在华盛顿迎来哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦五国外长。

分析认为，这一局面的出现，与中、美在2015年后对中亚的经营是有关系的。苏联解体后，以哈萨克斯坦为首的中亚五国在反恐战争期间为美国提供部分帮助，也在上合机制下和北京保持默契。伴随着北京联通沿线国家，美国也计划在撤离阿富汗后继续体现存在感，伴随着这一局面的出现，中亚也开始再次出现大国的博弈。

中国的中亚攻略

在2016年初的短暂会晤后，西方瞩目的阿富汗、中国、巴基斯坦、塔吉克斯坦斯坦四国联合反恐机制终于在8月3日启动。这是中国与周边国家成立的第一个军队间的多边安全合作机制，它所覆盖的地区也是目前亚洲最敏感、也最渴望和平稳定的区域。在会上，各方强调，成立“四国机制”不针对任何其他国家或国际组织。 但是，当四国军警在3日当天展开联合反恐大演习后，外界终究还是会留意到北京在中亚地区的军事存在。

必须承认，中国在中亚的军事存在主要目的终究是立足于反恐的。虽然2014年，由哈、中、吉、俄、塔等国7,000名士兵参加的“和平使命-2014”联合反恐演习在“演练上合组织框架下多边联席决策和联合反恐行动”的目标下已创造纪录。这种大规模行动的目的是针对中亚地带逐渐加强的恐怖主义威胁，也显示出了北京在上合成立之初的用意。

但是，到了2015年末到2016年初，北京在中亚地带的行动就不太一样。在2016年2月底，伴随着中央军委联合参谋部参谋长房峰辉率一个中国军方代表团访问阿富汗，强调表示愿扩大对阿富汗军方的军事援助。多家欧美媒体已经将其认为是中国政府准备深化在阿富汗参与度的信号。也就在这场访问中，中国已提议阿富汗、中国、巴基斯坦和塔吉克斯坦斯坦建立一个反恐地区联盟。伴随着这一同盟的突然出现，且俄方也认可这一机制在上海合作组织的框架下运行，这就意味着北京终于成为了中亚区域除美俄之外的又一大玩家。

事实上，中国对于阿富汗，对于中亚地区的经营并不是孤立的行为。也就在2016年1月，中国国家主席习近平已经在其伊朗之行中展示了要利用中、俄间的连带关系，将伊朗纳入上合和一带一路体系的用意。尽管在2016年6月的上合组织塔什干峰会上。伊朗和阿富汗仍继续维持观察员国的身份，暂时未能升格为成员国。但是，北京在中亚的活动已经有目共睹：中国正在根据周边热点地区的局势，评估那里的问题和中国有可能做的贡献，进而采取行动和措施。

阿富汗之外 美国的新战斗

相比之下，美国对于中亚五国的经略也是不容忽视的。此前，美国国务卿克里早已在2015年11月中旬连续访问五个国家，还在乌兹别克斯坦古城撒马尔罕举行的中亚五国外长会议上发表了主旨演讲，称美国将启动中亚“5+1”新机制，即中亚五国和美国。由于当时中国“一带一路”尚未大幅运转，俄罗斯暂未聚焦于中亚，这使得美国的行为对中亚各国来说不啻于提供了见风使舵的良机。也同样意味着一场争夺中亚的战斗打响了。

目前，美国正寻求先在经济等领域敲开中亚地带的大门。也就在外长会开始前，美国企业界首次与中亚的5个国家一起举行内阁级的会晤。有分析认为，现在美国将赌注下在建立多边关系上，试图找到针对每个国家的杠杆，并确定与每个国家的优先关系。

对美国来说，中亚五国各有特点。经济上，哈萨克斯坦是美国的主要伙伴。在地区安全领域，乌兹别克斯坦是优先方向。从阿富汗因素和共同边界角度看，土库曼斯坦和塔吉克斯坦斯坦是重点。而帮助中亚地区通过发展基础设施提高经济竞争力，吸引投资以融入世界经济，这是克里对美国中亚战略的阐释。尽管有美国务院官员称，所谓“C5+1”的会谈模式并非是为了与中国和俄罗斯竞争，而是为了研究如何稳定阿富汗局势。但俄方分析人士还是基本将其解读为 “美国试图从阿富汗方向深入中亚”。

当下，在美军开始撤离阿富汗后，美国“大中亚”战略的建立阶段可能结束了。但这也许意味着下一阶段的开始，随着克里中亚“5+1”计划的进一步实施，美国开始进一步深入中亚，这种局面和正在经营并联通这一区域的中国就形成了对峙。从某种意义上来说，8月3日的这一局面就成了一种“大博弈”的开始。