台申请出席ICAO 国台办：先确认一中

对于台湾致函国际民航组织理事会主席，要求参加第卅九届国际民航组织大会。大陆国台办发言人马晓光4日表示，对于台湾参与国际组织立场问题，大陆立场是明确的、一贯的，只有确认体现一中原则的政治基础，才可能就相关问题协商。

综合台湾中央社8月4日报道，国际民航组织（ICAO）大会预计9月27日至10月7日在加拿大蒙特娄举行，总统府证实，台已向ICAO秘书处递申请函。发言人黄重谚说，台航空运送与航管服务频繁，参与非常必要。

行政院大陆委员会4日中午也主动发布新闻稿表示，陆委会将配合交通部民航局，在台湾参加国际民航组织（ICAO）大会的两岸互动上给予协助；两岸之间应该共同协商，希望在两岸彼此的善意下，今年仍将顺利参加。

对此，国台办发言人马晓光指出，对于台湾参与国际组织活动问题，大陆的立场是明确的、一贯的，也就是必须在“一个中国”原则下，透过两岸协商作出安排。

他表示，2008年以来，在两岸双方坚持“九二共识”的政治基础上，在两岸关系和平发展的大背景下，在不造成“两个中国”、“一中一台”前提下，大陆透过两岸协商，对台湾参与国际组织活动作出了“特殊的务实安排”。

马晓光说，由于台湾“新执政当局”至今未承认“九二共识”，未认同其核心意涵，导致两岸联系沟通机制停摆，“责任完全在台湾一方”。只有确认体现“一个中国”原则的政治基础，两岸制度化交往才能得以延续，两岸才可能就台湾参与国际组织活动问题进行协商。

在4日下午举行的陆委会例行记者会上，媒体关切没有“九二共识”两岸如何沟通？也有媒体探询，陆委会在发布新闻稿前是否有透过管道先告诉对岸？陆委会下一步是否会直接与大陆国务院台湾事务办公室沟通？

陆委会晚间说明，并未事先将讯息传递给对岸，后续将配合政府推动期程，陆委会将本于职责，呼吁中国大陆针对此事与政府交换意见，也期盼中国大陆释出善意。

有媒体询问，是否因担忧遭陆方打压才主动发布新闻稿？陆委会副主任委员兼发言人邱垂正表示，是因为民航局已向ICAO大会递件，陆委会本于执掌才负责地主动向外界说明。

至于陆委会下一步是否打算与中国大陆国务院台湾事务办公室沟通？邱垂正说，将透过“各种可能的、可行的方式”进行必要沟通联系，“绝对不是要黑箱，也不是要先对岸同意”。

另外，有媒体问及，没有“九二共识”两岸怎么展开协商？邱垂正强调，尊严参与国际组织是台湾人民的期望，以及权利与义务，两岸参与ICAO有助于国际飞航安全与两岸往来的福祉。

他表示，政府今年参与ICAO大会，愿意与相关各方包括中国大陆沟通协商、寻求支持，两岸互信互助，展开良性沟通对话，有助彼此了解，共同为两岸关系良性正向发展做出贡献。