中国反对 安理会再次未能发表对朝谴责声明

朝鲜3日发射两枚导弹，其中一枚落入日本专属经济区海域，联合国安理会就此召开紧急会议，不过，安理会9日未能发表谴责朝鲜声明，原因在于中国的反对。

共同社8月11日报道，联合国安理会外交消息人士透露，安理会9日因中国反对而决定暂不发表针对朝鲜3日发射弹道导弹落入日本近海的谴责声明。中方考虑到美韩两国决定在韩国部署美军最尖端陆基导弹拦截系统“萨德”（THAAD）的问题，要求在声明中写入“不应在东北亚新部署任何拦截导弹”。起草声明的美方未回应中方要求，谈判最终决裂。

共同社获得的美方声明草案内容基本沿袭了安理会于6月23日针对朝鲜发表的媒体声明。声明强烈谴责朝鲜7月9日、19日和8月3日发射弹道导弹的行为严重违反以往的安理会决议，新加入“针对导弹落入日本附近海域尤其表示关切”的语句。

据安理会消息人士透露，中国要求将上述新增内容全部删去。有分析认为，中方此举或是有意阻止安理会因重视导弹首次落入日本专属经济区（EEZ）而加强对朝施压力度。

中国在此基础上要求声明中加入以下三点内容。（1）朝鲜半岛当前局势复杂且敏感；（2）所有当事国应避免挑衅及让紧张局势升级的行为；（3）不应以应对朝鲜核与导弹开发威胁为借口，在东北亚新部署任何拦截导弹。

安理会消息人士称，俄罗斯就应避免采取加剧朝鲜半岛紧张局势之举这一点与中国保持意见一致。

针对联合国安理会没能通过谴责朝鲜发射导弹的声明，韩国政府10日表示“非常遗憾”。韩国外交部称，中国作为安理会常任理事国，赞同制裁朝鲜的第2270号决议案通过，并重申将忠实履行决议，希望中国“发挥负责任的作用”。

韩联社10日称，中国正越来越“露骨地”将“萨德”问题与朝鲜“挑衅”联系在一起，韩美日正在对此加强反对。有分析认为，朝鲜从上月开始连续发射潜射导弹、“飞毛腿”导弹甚至“芦洞”导弹，联合国安理会都未能就此做出反应，有忧虑的声音认为，未来由于中国的阻挠，安理会这种“无法作为”状态还将持续。

“一名安理会外交官周二确认‘声明已死’。”《日经亚洲评论》10日称，谴责朝鲜的磋商是在日本和美国要求下举行的，韩国对此表示支持。美日韩三国代表都表示希望安理会拿出一份立场统一的强硬声明。中方就声明内容提出修改后，谈判归于失败，日本与美国于9日放弃寻求发表安理会声明。北京表示反对美国在韩国部署“萨德”反导系统，美国和韩国坚称“萨德”仅用于防卫目的。

法新社称，由于中国的异议，安理会过去两个月已两次未能就谴责朝鲜达成一致，最近一次通过谴责朝鲜的声明是6月23日朝鲜发射两枚中程导弹后。

“显而易见，安理会谴责朝鲜的声明得不到通过，一个重要原因是萨德即将在韩国部署。”复旦大学朝韩研究中心主任郑继永表示，中国反对朝鲜加剧地区紧张局势，坚定推进半岛无核化，此前安理会通过的一系列涉朝声明足以证明这一点。但这次情况特殊。“萨德”问题事关中国的战略安全及区域战略平衡，若成功部署，给东北亚安全稳定造成的威胁跟朝鲜不断试射导弹、搞核试验在性质上别无二致，当然有必要在安理会声明中有所体现。

郑继永说，今年1月朝鲜宣称进行氢弹试验并发射火箭后，朝核问题进入战争悬崖边缘，中国支持联合国通过迄今最严厉的对朝制裁决议，在某种程度上也牺牲了中朝关系。中国认真履行对朝制裁，美韩却打破与中国的默契落实“萨德”部署，究竟过错在谁，明眼人一看就知。

《环球时报》11日也发表社论文章称，中国不存在鼓励朝鲜发展核武及弹道导弹的动机，因为北京支持安理会制裁朝鲜，中朝关系蒙受了一定损失。如今美韩又以预防朝鲜核威胁为由部署“萨德”系统，直接损害中国的安全利益，无异于从背后捅了我们一刀。

朝鲜拥核的根源是美韩对其长期施加军事压力，美韩回敬以更严重的军事恐吓，与朝鲜发展核武器及导弹形成了“鸡生蛋还是蛋生鸡”的无解悖论。中国本是帮着化解双方矛盾的第三方，部署“萨德”系统可谓是美韩“恩将仇报”之举。