克里米亚突然升温 普京要干什么?
已沉寂两年的克里米亚一夜之间再次成了欧洲火药桶,普京8月11日指责乌克兰在克里米亚“策划恐怖袭击”,俄罗斯联邦安全局(FSB)同天公布细节称在克里米亚逮捕7名“间谍”,称乌克兰策划攻击当地民生设施,“这些恐怖行动的目标都是涉及当地民生和基础设施,目的是制造当地社会混乱及政治不稳,从而破坏联邦和地方权力机关的选举,且在恐怖行动中造成2名俄军人死亡”。
乌克兰对此矢口否认,随即发动反击,乌克兰总统波罗申科11日表示,已经命令在这些地区的所有部队进入战备状态。两国目前都在筹备或进行军事演习,还有乌安全官员称,近期俄大量飞机、直升机和无人机进入克里米亚,可能是为9月军演做准备工作,但也可能是“在筹划一场真正的军事行动”。
俄乌僵局已持续两年有余,当事各方都已经无奈接受了这种“新常态”,为何会在近期突然出现升级趋势?
俄罗斯联邦安全局的措辞隐含两层密码:所谓计划攻击当地民生和基础设施,显然意指2015年11月乌克兰民族主义者攻击乌克兰境内对克里米亚供电塔,导致克里米亚全境断电长达数月的前例,而所谓“破坏联邦和地方权力机关的选举”,则毫无疑义地表明俄罗斯方面所真正关心的,是一个月以后即将举行的杜马换届选举。

杜马选举在当下的俄罗斯已经成为国家头等大事,也是最为敏感的政治问题,由于上一次杜马换届选举后,俄罗斯全境爆发了自普京1999年上台以来最大规模的抗议游行,并进而引发了直接针对普京的集体性“倒普”行动,形成普京任内最为严峻一次政治危机,在经济情形迅速恶化,社会不满情绪暗流涌动的气氛中举行的新一届杜马选举因此不得不令克里姆林宫如临大敌。
如果说俄罗斯人普遍面临着经济和生活成本方面的压力,那么在克里米亚,这种压力带来的痛感又远远超过了俄罗斯本土任何地区。自2014年并入俄罗斯起,岛内无法自给自足,又遭到乌克兰切割的克里米亚一直是俄罗斯全国所有经济指标最惨烈的地区,而随着俄罗斯的国际环境越来越糟,战略重点不断转移,曾经许诺给克里米亚的种种援助和优待迄今为止已经尽数宣布搁浅,连克里米亚联邦区的行政地位也告取消,5月梅德韦杰夫在克里米亚宣布的“没有钱”名言更成了给克里米亚人的官方答案。
而两年来克里米亚地方政府的腐败和无能更进一步地加剧了社会矛盾,当地大量纠纷和新闻报道一再表明,本就不多的来自莫斯科的援助款项几乎全都进了地方官员的个人账户,经常以反恐或国家建设需要为名进行的罚没私产更是遍地开花无法计数。
这意味着,如果说杜马选举可能成为引爆民众不满情绪的导火索,那么克里米亚有极高可能性将成为第一个事态失控的地区。考虑到“没有钱”的现状,短期内改善现实问题并无可能,在这种情况下,对克里米亚局势严加管控就成了唯一选项。乌克兰是否正在策划袭击克里米亚尚未可知,短期内恐怕也不会出现决定性证据,但在九月选举前俄罗斯一触即发的紧张态势之中,克里米亚已经是软肋中的软肋,则是不争的事实。
7月28日普京调离了原塞瓦斯托波尔市长梅亚洛(Sergei Menyailo),与同期发生的多起人事变动截然不同,梅亚洛的离职被普遍认为纯粹是执政期间表现太差,严重激化了社会矛盾的直接结果,也是莫斯科试图安抚岛内民众的一种尝试。而以“防止乌克兰间谍扰乱社会”为名,在未来一段时间内对克里米亚加强控制也将顺理成章。8月11日,克里米亚北部大部分地区网线被俄方有意切断,尽管官员解释称这是为了逮捕乌克兰间谍而采取的必要措施,但显而易见,切断互联网想要的不是帮助搜捕间谍,而是杜绝出现大规模群体性事件的可能性。


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