南海展开新较量 美国要“非礼通过”

北京时间8月12日，港媒大公网刊发文章称，“非礼通过”可能成为美国的南海新政策。

该文指，“非礼通过”是相对“无害通过”而言的，这一概念为美国海军学院教授詹姆士提出。他表示，“非礼通过”意味着要及早和经常挑战中国每一种过分行为，目标就是要防止北京削弱任何由条约或者国际法所保证的海上自由。

詹姆士具体论述说，即便中国把黄岩岛建成具有飞机跑道或码头的一个岛，美国和盟友也一定要坚持它不拥有比邻海域和空域的权利，并且是一点也没有。为了捍卫航行自由，美国及盟国的海、空军应该把握每次机会去行使海洋法所赋予的所有权利，在每一寸有权行使这些权利的海域和空域来行使这些权利。就是要“肆无忌惮”，这样才能有效对付不守法的中国，阻止其在黄岩岛和其他有争议的地方填海造岛。

文章解读称，“无害通过”的概念允许一切国家的商船、同时也包括一切国家的军舰无害通过领海的自由。如将它运用在南海这一“国际交通大道”上，美国如使用“无害通过”的概念，含有承认南海“九段线”内属中国领海，以及中国在南海拥有历史性权利即管辖权之意；而“非礼通过”则相反，即不承认南海“九段线”内属中国领海，以及中国在南海不具有历史性权利即管辖权。

而因为仲裁结果否定了中国所有南海问题主张，所以非礼通过从遵守国际法即法庭裁决的角度来看是合理合法的，即使美国军舰在通过南海时受到中国的阻力或武力威胁，也容易得到国际舆论的支持，为美国联合其他国家对付中国提供借口和理据，同时还可进一步塑造中国不遵守国际法的形象。

文章称，当年的美日太平洋战争就是因为日本占领越南南部并在金兰湾建立军事基地，从而直接威胁到美国的南海自由航行引起的。美日认为中国在南海造岛建基地正好是重走当年日本的老路。其中日本的反应特别强烈，因为日本深知其中的利害关系，这也正是日本外相岸田文雄近日在老挝举行的东盟外长会议上反复强调南海是日本的“生死通道”的原因。

也正以此，中国应针对美方这一新概念即南海新战略作出回应，及时调整南海战略。一方面在舆论宣传上毫不示弱，强调领土主权的不可侵犯，但在具体行动上要做出维护南海局势和平的态势，以便缓和目前的紧张气氛。当然，也要作好军事斗争的充分准备。