杜特尔特：正开启经济奇迹的狂人总统

菲律宾总统杜特尔特（Rodrigo Duterte）已经上任两个月，根据最新的民调显示，杜特尔特在国民间有着高达91%的支持率。考虑到他在外交表态上时而对美国拍板，时而对中国放冷枪的言辞，民族主义日盛的菲律宾国民对他予以高度赞许这件事本身并不奇怪，但是最诡吊的是，商界精英对于这位新总统的态度却有了180度的转变。

在他们看来，这位“狂人总统”或许将在过去几年阿基诺政府（Benigno Aquino III）时期菲律宾高经济增速的基础上，铸就一次真正的“经济腾飞”。

自竞选期间开始，杜特尔特便因其言辞偏激、屡屡爆粗而被称为“菲律宾版特朗普”；他在打击犯罪这方面的极端言论和亲身行动，虽然借着民粹势力获得了大批普通百姓的支持，却也全然无视人权律法；而在国际外交领域全无经验的这位前达沃市市长，更是屡屡发表惊人言论，时而针对美国，时而针对中国，全无章法可言；与此同时，他在竞选期间也并没有公布实际的经济政策，这一点曾令菲律宾的商业精英颇为担忧。

在上台之后，杜特尔特无论是针对国内治安还是国际外交，都没有停止此前的骇人舆论。在实际行动上一方面动手推行争议性极大的犯罪打击手段，置嫌犯人权于不顾；另一方面先后指责美国、联合国、中国等多国，这一切行为都落实了他“狂人”之名。

不过，当人们细看这两个月以来他在经济上的作为时，却惊讶地发现，一切似乎都在稳而有序的推进。而在国际主流媒体上，这一点并未被注意。

其前任阿基诺三世政府保持了菲律宾连续几年6%的GDP增速，不过却被诟病为扩充了精英阶层的资产，掏空了中下阶层的腰包。观测人士发现，在这个基础之上，现任杜特尔特政府正在一方面加速推动基础建设和惠民政策，另一方面大力改善社会治安。对于这种基本政策纲领，商界人士普遍认为菲律宾正在迎来一次更好的经济发展阶段，民间投资也已经随之增加。

在加速推动基础建设和惠民政策这一方面，杜特尔特在国际舞台上虽然偶尔还有“已为与中国更强硬的对抗做好准备”等言论，但是整体上却是在坚持“最好继续通过外交对话与中国接触而非惹怒中方官员”，声称与中国构建互利关系才是最重要的。而在国内却已明显将加大基础设施建设的力度作为政府首要任务，不仅四处游说引进投资、降低企业所得税，还加大了对教育领域的拨款，寄希于最大化投资菲律宾扩张型金字塔人口结构。（菲律宾人口中33.7%为15岁以下，19%为15-24岁，而55岁以上的中老年人群只占总人口的10.3%）

在这种务实的大纲领下，杜特尔特自己富有争议性的强势处事风格虽招来了争议，却也带来了实质的效果：先前他曾警告菲律宾几大主要的移动电信服务提供商，令他们降低用户收费水平，否则便会撤销限制外企的法案。如今看来，效果颇为显著。在治安方面，菲律宾国家警察局局长德拉罗萨(Ronald Bato M. de la Rosa)上周表示，自7月1日起（杜特尔特于6月30日上任）全国以来已经有1,800余位和毒品行业相关的人死亡，而其中712例是由警方执行。在这一点上，不少商界人士表示，虽然政府蔑视嫌犯人权的行为令人担忧，但是却的确大大改善了经商环境。

杜特尔特曾经乃至现在也一直给人以“狂人”的形象，可以说外界几乎没人曾对他的经济政策抱有很高期待，可是就目前的情况看来，至少他所推动的政令和大方向已经获得了菲律宾商界主流的认可。