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上海“地王”频出 韩正如何表态?

近日,上海出台《上海市城市总体规划(2016-2040)(草案)》,并向社会启动1个月的公示期。该草案有两项内容引发关注:一是将上海2040年人口调控目标设定为2,500万;二是要求上海规划建设用地负增长。

该草案出台后,遭到多家媒体质疑。北京时间8月25日,陆媒财新网刊文称,“这两个规划目标,都有悖于以人为本的原则,而且严重脱离实际,如果真的实现,不仅会制约上海的经济和社会发展,也会恶化上海市民的生活品质。”

文章质疑,与人口控制目标同样离奇的是,规划草案竟然要求建设用地总规模负增长。这里的建设用地涵盖城乡,虽然低效利用的农村建设用地转换成城市用地还有较大空间,但用地总规模负增长的要求,无疑将进一步人为加大上海建设用地的短缺。

最近上海土地拍卖市场上,一天内刷新了中国范围的历史单价“地王”纪录,其中,静安区地块以110.1亿元(1元人民币约合0.156美元)总价拍出,楼面价超过10万元/平方米,溢价率139%,让业内人士感叹上海正在进入10万+的房价时代。虽然土地出让价格和房价的暴涨短期内会给上海地方财政带来丰厚的收益,并让房产拥有者感到自己的资产在水涨船高。

但实际上,这种靠紧缩供给而推涨的房地产市场所起的作用,不过是社会财富的损害性转移。这种转移就像对空气收税一样,既不会提升整体民众的生活品质,更不会带来任何社会进步。相反,它只会严重扭曲经济发展的激励机制,并让城市中最有活力的年轻人丧失希望。

另外,中国官媒新华社旗下的《经济参考报》稍早亦发表观点文章表示,有观点认为,上海创出史上最贵“地王”不是小事,背后折射的现象与问题必须引起重视。“地王”频出,很大程度上暴露出地方政府对房地产市场预期管理的失效。房地产市场疯狂,会吸纳实体经济的资金,推高实体成本,加剧实体衰落,当前我国经济调整的方向应该是使房地产回归本位。

除了上述质疑声之外,8月27日,香港东网的署名文章亦指斥上海方面很有可能是为了哄抬当前房价而减少土地供应。“众所周知,高房价的最大受益者是各级政府。房价越高,土地拍卖价格就越高,政府腰包就越鼓”。

上海静安区近期拍出110亿元,刷新“地王”纪录(图源:新华社)

在各地政府针对房价上涨的暧昧与观望中,上海市委书记韩正的表态备受关注。今年4月,上海市委召开二季度工作会议。韩正在会上说,上海坚持房地产市场调控不是权宜之计和短期行为,而是一项长期政策,坚持以居住为主、以市民为主、以普通商品住房为主是长期方针,必须保持定力,长期抓执行、不折不扣抓落实。

值得一提的是,在不久前中共高层的北戴河休假结束后,中共总书记习近平召集大员召开“一带一路”建设工作座谈会。有港媒发现,与会者有包括中国国务院港澳办主任王光亚在内的中央各部委负责人,以及相关地方的领导人,但上海市委书记韩正却罕见缺席。上海市仅由市长杨雄出席,与一众非政治局成员的省委书记或省长坐在会议上。

对此,有分析认为,与如此高规格的会议相比,韩正当天在上海的活动微不足道,若非他故意不出席,就是中央批准他缺席。是否如外界传说般他真要调离,故要在离沪前多交代工作,就不得而知了。

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