安理会谴责朝鲜声明未提萨德 中国让步？

朝鲜24日发射潜射弹道导弹，当天，安理会举行紧急磋商。26日，安理会发表谴责朝鲜的媒体声明，但未包含有关反对美韩部署萨德的内容，在韩媒眼中，这是中国做出的重大让步。

韩联社8月28日报道，对于联合国安理会日前发表媒体声明，强烈谴责朝鲜发射潜射导弹一事，韩国外交部一位负责人27日评价称，国际社会对朝鲜射弹行为发出强烈信号，这一点具有积极意义。

他表示，政府一直通过韩中外长会谈（8月25日）等外交渠道，努力让安理会对朝鲜的挑衅行为采取强而有力的措施。政府将积极利用今后的双边和多边协商机制，继续努力让世界各国携手加大对朝施加力度。

据分析，韩美决定在韩部署“萨德”反导系统后，中国一直对安理会对朝制裁行动采取消极态度，而他的这番话可能意味着韩国在8月25日举行的韩中外长会谈上努力说服中方积极参与安理会对朝制裁行动。

安理会终于通过了谴责朝鲜声明的内容（图源：Reuters/VCG）

韩国YTN电视台称，鉴于中国同意安理会通过谴责朝鲜声明，国际社会对朝制裁的联合暂时维持。

24日朝鲜发射潜射弹道导弹，向日本海方向飞行约500公里。本月3日，朝鲜发射的弹道导弹曾落入日本控制水域，当时美国向安理会提交一份谴责朝鲜的草案，要求表决，但中国要求声明中加入“反对以应对朝鲜核与导弹计划为由在东北亚部署任何新的反导基地”的内容，导致声明未能发表。26日通过的声明中没有包括这种内容。

“中国的举动令人惊讶”，美联社这样评论中国未阻止涉朝声明一事。日本共同社称，中国此前一直对安理会发表声明持谨慎态度，直到8月26日晚朝鲜发射导弹3天后，中国才最终同意安理会谴责朝鲜的声明。安理会的声明也“强调努力减少朝鲜半岛及更大范围紧张的重要性”，这是在最初散发给15国的声明草案基础上增加的内容。

中国为何支持谴责朝鲜声明？韩联社28日猜测称，中国此举主要为了G20峰会能够成功举行。随着G20峰会临近，比起中国对韩美日的“对决格局”，中方更希望凸显合作的氛围。

韩国《京乡新闻》称，中国之所以在安理会声明中没有提及反对“萨德”的情况下投赞成票，原因复杂。首先是朝鲜的潜射导弹比较成功，中国很难对这一重大问题采取视而不见的态度。第二就是G20杭州峰会召开在即，中方希望凸显国际社会合作氛围。但是专家们同时认为，此次安理会通过谴责朝鲜的媒体声明，不代表在“萨德”问题上“中俄朝对韩美日”的对峙状态有所缓和，因为中国不会在要求撤除“萨德”的立场上后退一步。

在中国专家看来，韩媒的分析多属臆测，不过至少它们关于“中国不会让步”的结论是对的。崔志鹰表示，不能说中国同意谴责朝鲜就是对美韩的让步，因为中国坚持朝鲜半岛无核化的目标和原则没有变，一贯如此。朝鲜的核武器和导弹开发，对半岛和平稳定带来挑战，对中国的国家利益也构成了挑战，所以中国支持谴责声明，这是中国坚持原则的表现。

同时，中国反对“萨德”的态度也是坚决的。另一名分析人士表示，“萨德”严重破坏半岛战略平衡，威胁和平，中方要求安理会声明中加入反对“萨德”的内容无可厚非。这次声明中虽没提及反对新的反导系统，却强调减少更大范围紧张的重要性，这体现了中国的灵活性。