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中国使馆遇恐袭 北京应对挑衅时刻

当地时间8月30日,中国驻吉尔吉斯斯坦使馆遭遇人弹袭击,凶手当场死亡,使馆几名当地雇员受伤。尽管这一案件仍在调查中,但中国已经将其定性为“极端暴力行径”,更已于第一时间“启动应急响应机制”。毕竟,这是中国在该地区的使领馆第一次遭遇以使馆为目标的袭击,这种专门的挑衅行为对于北京是罕见的。

在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克,每天都有数百人前往中国使馆前往办理签证(图源:Reuters/VCG)

目前,袭击中国使馆的嫌犯身份仍不明朗,但有一点是确定的:袭击者了解中国使馆的价值,但不明白吉尔吉斯斯坦当地情况,这一点在流窜于中亚的恐怖分子中就很常见。有分析人士指出,中国使馆在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克颇有人气,每天常有数百人前往办理赴中国签证等事务。这恐怕是恐怖分子选择此地而非数百米外的美国使馆作为袭击目标的重要原因。

幸而,8月30日是吉尔吉斯斯坦的公共假期,包括中国使馆在内的很多单位因此闭门谢客。可恐怖分子不明白这点,仍选择使馆工作日的开门时间前往袭击,此次袭击的损失也由此降到了最低限度。这恐怕就是不幸中的万幸了。

叙利亚反恐战争正在进入尾声,随着“伊斯兰国”陷入颓势,其成员开始沿中亚等路径逃窜,中亚国家和中国的压力已随之加大。伴随着未来中国“一带一路”的拓展,从中国喀什经吉尔吉斯斯坦到乌兹别克斯坦安集延的“中吉乌”高速铁路,从喀什经瓦罕走廊至巴基斯坦“中巴铁路”业已经在建,在中亚人口流动加强,中国边境人口流动量加大之际,若不加辖制,未来中亚的恐怖主义问题甚至有顺势蔓延至中国境内的危险。

就中亚的具体局势而言,曾在2005年爆发“郁金香革命”政变,致使大量武器散落在民间的吉尔吉斯斯坦已成反恐链条上较弱的一环。2010年6月,吉国边境靠近费尔干纳地区的奥什省发生“奥什事件”这一大规模骚乱,包括“东突”势力在内的大批极端组织由此浮出水面。发生事件的奥什等地区与中国有高等级公路连通,且吉国与中国更拥有近1,200公里距离的边境线。从某种意义上说,中国中亚反恐的中心,恐怕就在吉尔吉斯斯坦。

事实上,早在本世纪初,吉尔吉斯斯坦就曾出现过针对中国的恐怖袭击事件。其中最为恶劣的莫过于2002年时,中国驻吉尔吉斯斯坦领事王建平乘车时遭“东突”分子枪击,不幸遇难。这一案件也成为北京在2002年首先和吉国举行“演习01”边境反恐联合军演的契机。此后,中方更将该案案犯引渡回中国,并在2004年于乌鲁木齐将凶手处决。

分析认为,中国对于吉尔吉斯斯坦问题始终有自己的想法。譬如,较之上合六国联军的大规模演习,中、吉两军的演习始终具有围剿小股恐怖分子的针对性。在“联合使命-2013”演习上,中吉两军利用旋翼飞行器、战场近距离雷达监控车、单兵图传系统等反恐侦查装备,采取空中侦查和地面侦查相结合的方式,把美军2011年击毙本?拉登的经验运用于其中。根据2015年上合组织成员国国防部长圣彼得堡会议达成的共识,2016年上合组织成员国军队更将在9月5日于12日间于吉尔吉斯斯坦举行下一次“和平使命”联合反恐军事演习。很显然,8月30日的这场袭击事件将会让本次反恐军演更有价值。

于是,在中国和吉尔吉斯斯坦的安全部门仍在就此次袭击事件展开应核对,尽管外界对此了解仍有限。但有一点应已成为不争的事实:伴随着中国因“一带一路”等策略在中亚等地区变得越来越突出,他的重要性也逐渐比肩美国、俄罗斯等大国,甚至开始成为恐怖分子寻求制造影响的首要目标。而这也将成为北京未来要面对的另一大挑战。

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