中国大使馆刚刚遇袭 美国却表扬这个国家稳定

8月31日，吉尔吉斯斯坦独立日。

美国国务卿克里表示祝贺：“如今，吉尔吉斯斯坦是中亚地区民主的领导者。稳定和繁荣的吉尔吉斯斯坦共和国可以成为全地区的典范”。

美国国务卿克里（资料图）

等等，这听起来有点魔幻。

就在一天前，中国驻吉尔吉斯使馆遭到自杀式恐怖袭击，导致使馆3名中方人员和2名吉尔吉斯斯坦籍临时花工受伤。

同时，美国大使馆发出紧急通知，建议在比什凯克的美国公民谨慎小心和注意人身安全，不要外出上街，并关注媒体报道。这和克里的祝词可不搭边。

中国驻吉尔吉斯大使馆副楼损毁严重

就算从长时段来看，吉尔吉斯斯坦也是“东突”势力猖獗，反恐形势严峻：前些年，曾发生中国人的布料市场被烧事件。

2000年，一个来自中国新疆的警官代表团在比什凯克遭到“东突”分子袭击，一名代表团成员遇难，两人受伤。

2002年，中国驻吉尔吉斯斯坦领事王建平乘车时遭到枪击遇害，当时吉内务部人士认为这是一起政治谋杀，作案者是“疆独”恐怖分子。

2003年，一辆往返中吉的中国新疆客车在距比什凯克200多公里处的公路旁被烧毁21人死亡，其中大多是在吉从事商贸活动的中国维吾尔族人。

那么克里所说的“民主”“稳定”“繁荣”从何而来？

从苏联独立后，以总统阿卡耶夫为首的小批精英坚信，只要在制度上完全向西方先进国家看齐，就一定有光明的未来。

然吉尔吉斯国内南北权力之争并未因此弥合。吉尔吉斯被天山分为南北两个部分，北方与南方的诸部落原本就亲疏有别，再加上受到周边民族的影响，南北方文化及宗教习俗有相当差异。

吉尔吉斯斯坦南北差异较大

吉尔吉斯北方受俄罗斯化影响较深，世俗化极高；而南方则受乌兹别克人等虔诚穆斯林民族影响，生活方式饮食习惯中的穆斯林印记更深。

独立之初，南北的权力平衡靠总统和总理的分权来实现，但要完成这个新生国家的建设，必须强化总统权力，这又会打破南北平衡机制，因此一段时间内，“定期革命”成了吉尔吉斯的特产。

2005年“郁金香革命”，来自北方的阿卡耶夫下台。2010年南部骚乱，来自南方的巴基耶夫也被推翻，继任的奥通巴耶娃生于南方，但属于北方部落，因而得到双方认同。

2005年吉尔吉斯斯坦“郁金香革命”，美欧曾在其中扮演角色

短短5年中革命赶跑了两任总统后，为防止再出现政治强人独裁贪腐，吉尔吉斯人痛定思痛，通过全民公投修改宪法成为中亚第一个议会制国家。

然而吉尔吉斯斯坦仍然贫困问题突出，吉政府的数据称，2009年吉国人均月收入是136美元，1/3人收入在贫困线以下，城市化与现代化都处在较低水平。

在这样的条件下，西方民主制度只是依托城市的脆弱系统。据观察家表示，在处理民族关系上，民主制度的协调机制并未起到看得见的作用，倒是古老的长老制度在最危急的民族冲突时发挥了关键作用。

而长期关注中亚的学者伊力哈木认为，贫穷和腐败只是革命的诱因，革命能屡屡成功，也因为它是中亚国家里政制最自由最开放的。

不时发生的动乱和萎靡不振的经济，都给了极端暴恐势力提供了土壤，吉国南部的费尔干纳盆地是中亚极端势力活动中心，而在吉国内“东突”分子也颇为活跃。

吉尔吉斯斯坦南部的费尔干纳盆地民族矛盾复杂，是中亚极端势力活动中心和毒品走私的重要通道。也被称为“中亚火药桶”。

根据媒体分析，此次中国使馆遭到自杀式袭击，维吾尔分离主义武装——突厥斯坦伊斯兰党(TIP)在叙利亚的分支嫌疑最大。

同时，恐怖分子正在中亚招兵买马，吉国反恐部门能否有效应对这一轮恐怖威胁，值得怀疑。

既然吉尔吉斯斯坦的反恐形势这么严峻，为什么克里却避重就轻地赞扬了它的“民主、稳定和繁荣”呢？

首先，美国并不需要承担中亚的安全压力，另外，美国要想插手中亚，必须先用“民主”概念冲击中亚强人政权。

8月3日，美国国务卿克里罕见地一次性会见了中亚5国外长，意图深化与中亚国家之间的联系

但是中俄两国却要直接面对中亚的冲击。就中国而言，如果吉尔吉斯不能有效控制国内的极端主义势力，将对新疆的安全角成很大压力。

同时，中国一带一路的地缘战略也会在第一站遇到阻碍。

吉尔吉斯斯坦是中国倡导的共建“一带一路”的积极参与者。去年8月31日，吉国总统阿坦巴耶夫发表庆典讲话时谈及国家发展，从中国企业承建的输变电项目，到交通运输的互联互通工程，内容充满中国元素。

比如中国公司承建的“达特卡－克明”500千伏输变电项目让吉国拥有了自己的电力网，实现了自主供电。而中国承建的公路修复改造项目，也获得了阿坦巴耶夫的赞赏，他对“兄弟般的中国人民为吉尔吉斯斯坦建成高质量的公路”表示感谢。

今年6月，习近平与阿坦巴耶夫会面，提到双方要加快共建“一带一路”路线图编制工作，加快推进中吉乌铁路、比什凯克热电厂改造、比什凯克市政路网改造、农业灌溉系统改造等项目。

中吉乌铁路示意图

阿坦巴耶夫则表示：吉方愿同中方密切安全合作，坚决打击“三股势力”。

事实上，上合组织提出反恐合作纲要后，吉尔吉斯斯坦承诺加强对暴恐分子行踪、资金通道的监控，取缔宣扬分裂主义、极端思想的组织；并加强对“东突”人员聚集的市场货源、人员、资金往来监控，希望能在根源上断绝对“东突”势力的支持。

中吉举行联合反恐演习

中吉安全合作方面，上合组织联合反恐军演将于9月在吉尔吉斯斯坦举行，根据方案，各方将分别派陆军、空军力量参演，总兵力约1100人。

所以说，相比于克里莫名其妙的赞扬，中国的“一带一路”以及中吉安全合作，才是这个国家的希望所在。