中国力破质疑 G20绝非精英俱乐部

此次G20杭州峰会上，有两个国家引起了人们的注意，分别是作为中国特邀嘉宾的埃及和哈萨克斯坦。历届G20的特殊嘉宾名单一般由6名成员组成。而东盟、非盟和非洲发展新伙伴计划三个组织的轮值主席以及新加坡和西班牙，是历届必邀成员。

也就是说一般每年的特殊邀请嘉宾只有一名变动名额，并且都是与自己国家利益相关切的国家。在2015年由土耳其举办的峰会上，特邀嘉宾是阿塞拜疆；2014年由澳大利亚举办的峰会上，邀请的是新西兰；而2013年由俄罗斯主办的峰会则邀请的是哈萨克斯坦和瑞士。但此次中国邀请的特殊嘉宾变动名额却是2名，埃及与哈萨克斯坦。

且除了哈萨克斯坦和埃及以外，老挝、乍得及塞内加尔也分别作为东盟、非盟以及非洲发展新伙伴计划轮值主席国参加，此外泰国作为77国集团主席首次出席G20峰会。由此2016年的杭州峰会是历史上发展中国家参与程度最高的一届峰会。

作为东道主的中国，在筹备会议期间就一直强调，发展中国家中的重要性。中国外交部长王毅指出，维护和拓展发展中国家正当权益是中国应尽的责任和义务。

中国邀请的埃及和哈萨克斯坦，同中国在中亚和中东地区的利益相关。作为中国“一带一路”建设上非常重要的两个国家，其战略和地理位置的意义使得他们的加入将为中国未来在惠及众多发展中国家的“一带一路”的建设打下良好的基础。

此外，值得关注的是中国邀请了77国集团的轮值主席国泰国。77国集团作为一个为扭转发展中国家在国际贸易中被动地位的经济组织，此次的参与使得中国为发展中国家建设出力，不再是一句空喊的口号。

77国集团，目前已经有大约一百多个发展中国家的加入，而自1964年成立以来，其地位和影响力一直被掩埋。此次中国作为G20峰会的主办国邀请77国集团首次参与到G20中，可以说是从行动上，真正的在开始打破G20中由西方主导的经济治理秩序。

G20建立的初衷，就是希望在当时全球深陷金融危机的时刻，能够有效的打破G7“富人俱乐部”对全球经济治理的垄断，建立新的世界经济格局以刺激经济的增长。

但在过去的几年时间里，欧美发达国家利用通过危机的转嫁，逐渐摆脱了金融危机所带来的困扰。而大量新兴发展中国家却跌入金融危机的第三波陷阱（前两次分别是2008年的华尔街次贷危机和2010年的欧债危机），就业率低下，经济疲软，尤其是，众多的拉美国家，此前的风光不在，而现在却陷入政治混乱，民不聊生的动乱中。

虽然G20全球经济治理的平台已经形成，但是这样的一个平台确以西方利益为主导，与其成立的初衷严重相悖。而中国此次强推发展中国家在G20峰会中的地位，正是为了努力重新平衡当前国际上严重失衡的经济秩序。

2016年中国主办方提出一个相当大胆的声明，认为G20达成的成果应当超越其成员国，将广大发展中国家包括进来，在实现发展方面采取一个更加全面的视角。并且，将发展中国家和地区纳入全球经济的中心议题。比如，中国主办方将非洲工业化、参与联合国发展议程置于优先地位。

在此次峰会上“包容和联动式发展”成为峰会上的一大主题。中国一直强调，各国发展的鸿沟只能缩小，不能扩大，发展的成果只能共享，不能垄断。中国正在通过此次峰会，用自己的实际行动，打破西方的垄断，降低全球发展导致的不平等、不平衡现象，为自己的国际大国责任和真正的崛起奠定坚实的基础。同时，中国这样的安排也对外界质疑G20是下一个精英俱乐部的最好回应，力证G20绝对不会成为下一个G7。