东盟做抉择 日本首次表露不能刺激中国

东盟首脑会议将于6日和7日在老挝首都万象举行。2日，东盟首脑会议主席声明案曝光。声明案中没有提及有关南海仲裁庭的裁决。这反映出东盟开始选择避免紧张加剧的艰难立场。

日本《每日新闻》9月4日报道，在南海问题上，念及中国建造人工岛加强实效支配的动向，东盟声明案表示对最近局势深感担忧，但为避免刺激未提及仲裁案。

另从日本《每日新闻》获悉的首脑会议声明案内容来看，其中确实没有提及被中国评价为“废纸一张”的仲裁庭裁决，仅强调了“航行和飞行自由”和“根据国际法和平解决问题”的重要性。

报道称，东盟内部对华姿态不一。有关7月外长会议联合声明，“强硬派”菲律宾和越南要求写入支持裁决结果的内容，但因“亲华派”柬埔寨反对而作罢。

西方媒体披露，柬埔寨正悄然成为中国在东南亚的军事和外交盟友，中国借助柬埔寨平衡在南海争端中的反对力量。《金融时报》称，除了批评国际法庭对南海仲裁案裁决外，显示中柬关系日渐强化的其他标志，还包括两国2015年11月高调签署的一项双边军事援助协议。

报道指出，我们打心底不想刺激中国。6月底刚就任菲律宾总统的杜特尔特（Rodrigo Duterte）也表现出有意与中国举行双边磋商。声明案呼吁为尽快制定有实效的“南海行为准则”而推动磋商的同时，也对就制定与规避舰船海上冲突相关的准则与中国达成的协议表示“欢迎”，表现出协调姿态。

杜特尔特的特使、前总统拉莫斯（Ramos,Fidel V）日前抵达香港，开始为缓和中菲关系寻求解决之道。杜特尔特称，拉莫斯在香港与中国官员会晤时出色的完成任务。他表示，中国现在应该听取菲律宾的声音，特别是允许菲律宾渔民返回黄岩岛捕鱼。被问到是否会在下个月的东盟峰会是提起南海仲裁案，杜特尔特称：“我想不会。”

日本是南海域外国家，也就是说不涉及任何有关南海领土领海的纠纷问题。但是，日本跟随美国此前表现出强行干涉南海问题的姿态。为此，中国加剧了在东海的巡航活动，或许东海的施压让日本感觉到问题的复杂性，本次东盟峰会日本也表现的很低调。分析人士指出，避免刺激，保持有分歧的相关国家单独沟通才是解决问题的正常选择。否则只会给无关的自己的国家带来不必要的麻烦。