从辽宁旅行团火烧车事件检讨台湾旅游安全

台湾桃园地检署10日发布，7月19日游览车司机苏明成预谋自杀轻生纵火酿火烧车事件，造成大陆辽宁旅行团24名陆客、台籍导游郑焜文陪葬，共26人全数都罹难，由于苏明成已经死亡，全案以不起诉处分侦结。这起案件让受两岸关系急冻所累的台湾旅游业更雪上加霜。

经检方调查，苏明成曾因酒后伤害导游案件，遭判处拘役、易科罚金。另因酒后性侵害案件，刑事部分遭判处有期徒刑5年，民事部分判赔新台币90万元。苏明成因案情绪低落，认为遭受司法迫害，也对时政不满，在向家人透露轻生念头后，引火自焚酿此大祸。

有人说，苏明成就像自杀炸弹客，不幸炸死了大陆宁旅行团和台湾导游。但是，这起火烧车事件，不仅凸显游览车安全问题，更炸开了台湾游览车业者最大的问题，就是＂严重缺人、素质不齐＂。

首先，拥有营业大客车驾驶执照的司机，由于工时、路线固定，大部分会先选择去开固定班次的＂公共汽车＂或是＂国道客运＂。其次，才会选择去开工时、路线都不固定的游览车。

在陆客来台旅游全盛时期，很多的游览车公司经常因为司机不够，有营业驾照的老板甚至必须自己出车载客。因此，常听到业界抱怨＂连司机都请不到了，要怎么筛选人？＂但是，这绝不能成为游览车司机素质参差不齐的借口。

目前，游览车驾驶资格仅要求要有营业大客车驾照，并有2年以上大客车驾驶经验，参加训练后取得游览车客运业驾驶人登记证就能载客。对于司机品行操守、连重大违规纪录都未订定规范，是否太过宽松？如果有酗酒、暴力、甚至是性侵等刑事案件等前科，旅客完全无法得知，就像是不定时炸弹一样随时可能引爆。

主管机关应该尽速修法，审酌比照营业小客车（计程车）驾驶规定，曾犯故意杀人、抢劫、抢夺、强盗、恐吓取财、掳人勒赎或刑法第221条至第229条妨害性自主之罪，经判决罪刑确定者，不准办理执业登记。

台湾旅游业进入盘整阶段，正是应该检讨缺失、提升服务质量的时候。是否只顾赚钱而忽略了服务？是否把责任推给政府而忘了企业良心？业者必须痛定思痛、开始大刀阔斧整顿自身，才能使台湾旅游环境令人放心，让赴台旅客重拾信心。