共青团转型首兆 新“团派”特色渐显

自从中南海开始推动共青团改革以来，外界的一个关注重点便集中在官员的补充输送上，也即共青团向外输出官员的模式会否继续存在或者将有什么变化，“团派”是否真的已走入历史。

近来的几则消息或为这个疑问提供了一个可做参考的答案。

北京时间9月8日，原共青团中央书记处书记周长奎调任外国专家局副局长，此次有团中央调往国务院部委管理的国家局，属于正厅级平调。据介绍，外国专家局主要负责管理来华工作的外国专家和中国国家机关、企事业单位人员出国的培训工作等。

而在2013年6月选举产生的新一届团中央领导机构中，周长奎已是第二位被平调出去的官员。在他之前，今年8月上旬，此前担任团中央书记处书记的罗梅履新西藏自治区政府主席助理，分管自治区出入境检验检疫等方面工作，同样为正厅级平调。

孤例不足以支撑某种现象，但包括罗梅和周长奎在内，近年来共青团中央书记处书记转岗党政系统的四人中，有三人都为正厅级平调。除去上述罗梅和周长奎，2013年5月，团中央书记处书记卢雍政平调至国家公务员局任副局长。只有王晓属于例外，和卢雍政相同时间，时任团中央书记处常务书记的王晓被调往青海担任省委常委、副省长。

可以看到，十八大之后团中央书记处书记转岗党政系统的四人中，有三人都为正厅级平调。作为对比，十八大以前团中央书记处书记在离开团系统后，全部升任副省部级职务，且以空降省级党委常委较为多见。

如2001年4月，时任团中央书记处常务书记的巴音朝鲁调任浙江副省长，现任吉林省委书记；2001年7月，时任团中央书记处书记的胡春华调任西藏党委常委、秘书长，现任中共中央政治局委员，广东省委书记；2003年3月，时任团中央书记处书记的黄丹华调任国务院国资委纪委书记，现任国务院国资委副主任，中国总工会副主席；2003年4月，时任团中央书记处常务书记的孙家龙调任安徽省委常委、政法委书记，现任新疆自治区党委副书记，新疆生产建设兵团党委书记、政委，中国新建集团公司董事长。

其他如崔波、胡伟、赵勇、尔肯江·吐拉洪、张晓兰、杨岳等人，均由团中央书记处书记或常务书记任上空降至地方任职。

值得注意的是，卢雍政2013年平调到国家公务员局，在该局任职近3年后，已于2016年3月升任贵州省副省长，成为副省部级干部。

共青团改革被视为一次职能上的转型，有分析人士表示，共青团作为中共后备官员基地的属性在不断减弱，而其联系凝聚青年人的功能在不断增强，这一方面符合中南海推动群团改革的初衷，另一方面也凸显出中共的官员任用上的取向，对经验丰富的基层官员开始给予更多关注。

而“团派”，这个曾在中共政坛上的现象级群体，或也将随着共青团的转型拓展出新的内涵。过去不少人将团派看做一个势力，尽管这被很多学者指为伪命题，但不可否认的是，团中央书记处书记们转岗党政领导干部后履历平顺，升迁快速，相较于他人的确优势明显。而近来的周长奎和卢雍政却是平调转往国务院部委管理的国家局任职，罗梅尽管到地方就任，所辖也是专门的出入境检验检疫工作。

今后共青团出身的官员仍可叫做“团派”，但和曾经这个词指代的丰富含义相比，也许已产生根本的差别。