司法独立 危殆的香港核心价值？

广为内地熟知的香港警匪片《寒战》中，饰演保安局局长的刘德华说：“法治精神是香港可以成为国际金融中心和亚洲最安全城市的一个核心价值。”司法独立和廉政公署曾经令香港人引以为傲。

只是，刚刚过去的廉署人事大地震中，李宝兰或涉梁振英案而被认为不合资格，港人对廉政公署的信任度大降；另一边厢，终审法院首席法官马道立指出，社会上对法院工作的意见呈现两极化，司法面临压力。

2016年8月，在占中运动中重夺公民广场的罗冠聪、黄之峰、周永康罪成，东区裁判法院法官认为三人是真诚关心社会，而非为私利，判决罗冠聪和黄之峰社会服务令、周永康缓刑。社会对判决结果多有非议，认为法官轻判，立法会主席反问：“这又有什么问题，司法独立，是香港这一制的基石。”

立法会选举提名期临近结束，选举管理委员会突然要求候选人签署确认书，被选举主任认定是“港独”的候选人被拒绝参选。其后，政府指出对个别鼓吹或推动“港独”的立法会候选人“保留依法采取跟进行动的权利”。

但现实状况是，依据香港法律，停留在言论层面的“港独”很难被定罪，唯一可能在法律上有基础的是“虚假声明”。由此引来社会的普遍担忧：全国人大会不会为遏制“港独”而释法？

9月立法会选举中，五分之一的选民支持所谓本土主义者和年轻民主人士，被纳入本土自决派的6位候选人进入立法会。再次引起人们对人大释法的担忧，为香港的司法独立蒙上阴影。

路透社9月13日刊文《反对港独斗争中 香港司法可能遭破坏》回应的是“港独”和“人大释法”的关系，提出对香港司法的担忧。

文章指出，香港作为前英国殖民地在1997年回归中国时，北京签署协议保证其50年内享受广泛自主权和司法独立。但是香港年轻一代已对停滞不前的民主进程日益不满，怀疑内地对本土自由的承诺。高层政府、司法和外务官员提醒，这一局面可能引发与中国内地的法律之争，全国人大常委会可能会运用解释香港《基本法》的权力，明确规定讨论独立非法。

一位与北京和香港官员关系密切的高层人士称，一种“有形风险”是全国人大可能会否决香港最高法院有利于激进分子的裁决，他说“这将是非常糟糕的……这将会是司法独立的终结。”

香港大学法学教授杨艾文（Simon Young）表示单纯讨论独立问题不会违反当地法律或《基本法》。不过，杨艾文表示北京可能尝试再次推动香港通过反对颠覆、分裂和叛国罪的最新法律。他说，“那是目前最可能的选择，不过这样的举措也将会提高政治温度。”

尽管面对“港独”热议的局面，有人士提出人大释法的可能性，但是香港律政司一位发言人告诉路透社，律政司相信法律差异可以通过香港司法系统解决，律政司不会寻求全国人大对《基本法》的解释。

如出一辙的是，此前，香港律政司司长袁国强针对支持“港独”的立法会候选人被拒选，也明确表示：候选人资格问题可以在本港司法系统处理，不会要求人大常委释法。

对于“港独”进立会的担心，其实立法会议员要宣誓不违背一国两制基础上的基本法；且在之前的实际中，即使是没提出港独的长毛也数次被驱离会场，更遑论在立会宣扬港独。所以，人大释法来遏制港独的可能性不大。

其实，只要“一国两制”能够全面准确地贯彻，“港独”自然会销声匿迹，无须触动香港司法独立的核心价值。