两洋铁路要泡汤？秘鲁新总统访华泼冷水

中国国家主席习近平在2014年曾表示，中国、巴西、秘鲁将就开展修建两洋铁路合作，不过，秘鲁新总统13日表示，该铁路太贵，要认真看待此项目。

路透社9月13日报道，秘鲁总统库琴斯基（Pedro Pablo Kuczynski）称，中国提议的两洋铁路太贵，也会对环境造成破坏。

在乌马拉（Ollanta Humala）任期内，中国与秘鲁一致研究修建长达5,300千米的铁路的可行性，该铁路可将巴西与秘鲁的港口连接起来。环境人士称该工程会破坏雨林，也会让当地部落处于危险之中。

库琴斯基在接受中国媒体采访时表示，他对该铁路表达了担忧。“我告诉他们，两洋铁路成本太高，也会有环境影响，我们需要认真看待此事。”

库琴斯基还表示，中国的铁路公司有兴趣在秘鲁中海岸修建通勤火车，他将此视为通过基础设施建设提升经济的一种努力。

该报道称，库琴斯基此次访华5天，旨在为炼油厂、港口和铁路寻找投资。他表示，中国铝业集团有限公司有兴趣在秘鲁修建合金冶炼工厂，中国的钢铁工业代表也表现出了修建钢铁工厂的兴趣。

中国国家主席习近平2014年7月16日在巴西首都巴西利亚会见秘鲁总统乌马拉时表示，中国、巴西、秘鲁三方于当日就开展连接大西洋和太平洋的两洋铁路合作发表共同声明。

早在2011年，时任哥伦比亚总统桑托斯接受英国《金融时报》访问时，首次透露哥伦比亚将与中国大陆共同合作筹建连结太平洋岸及大西洋岸的两洋铁路，当时称之为“干运河”工程，计划是由中国开发银行提供资金，中国铁路集团负责承建营运，但后来没有了下文。

而巴西方面的尝试则更可以追溯到2008年。中国驻圣保罗总领馆经商室网站曾于2008年5月28日发布消息称，时任巴西总统府民事办主任的罗塞夫表示，巴政府正与美国探讨融资合作，新建一条连接大西洋和太平洋的铁路。

据2004年资料显示，按铁路总长度与国土面积的比例指数，巴西仅相当于中国的55%、加拿大的40%、墨西哥的32%、美国的12%。巴西的铁路建设始于1854年，至今已有150年的历史。从50年代开始，巴西运输领域的投资主要集中在公路系统，承载巴西运力60%以上。有限的铁路网以货运为主。

就在金砖国家领导人第六次正式会晤前夕，巴西总统罗塞夫曾表示：“我们非常希望中国加入到巴西的铁路建设项目中。我知道中国经历了铁路大发展时期，中国在铁路建设上拥有成功的经验和成熟的技术，我们希望中国能够帮助巴西开展铁路建设”。

就修建两洋铁路的意义，一般认为，从经济角度而言，铁路运输的成本与效率较难与巴拿马运河相比。有专家估计，如果透过铁路运输，每个货柜的成本将比运河高出一倍，加上铁路的运输能量比运河小得多，而且铁路运输在港口的装卸工作亦拖延不少物流时间。

但从国际政治角度来看，两洋铁路可以打破目前美国控制下的巴拿马运河对国际物流的垄断地位。而且，铁路网基建对拉美国家自身的经济发展有重要意义，中国也可以输出铁道设备与技术，提振本国的出口贸易。中巴秘三国联手建两洋铁路将是互惠共赢之举。