李克强安倍竞访古巴？不存在的中日角力

中国国务院总理李克强将于9月18日至28日展开其美洲之行。此行不但包括出席第71届联合国大会系列高级别会议，还包括将对加拿大和古巴两国展开的首次正式访问。由于日本首相安倍晋三也拟在出席联大后首次访问古巴，中日两国首脑的联袂到访再次将围绕新阶段古巴的多国博弈推上关注焦点。有观点认为，古巴可能利用中日之间的竞争态势为自身争取一种左右逢源的新外交地位。

根据目前两国官方及媒体所披露的消息，预计李克强访问古巴期间，双方将签署近30项合作文件，可能涉及经济技术、融资、产能合作等多项领域。这是中古建交56年以来，中国总理首次对古巴展开访问，而同样定于联大结束后首访古巴的日本首相安倍晋三，也提前放出了将免除部分古巴债务及向古巴方面无偿提供高额医疗器械援助的消息。

自2014年年底，美国与古巴闪电式地实现了关系解冻以来，曾经作为苏联埋在美国后院的一颗钉子的古巴，成了全世界外交攻势的热点目标。在这波集中攻势当中，中日两国均不甘人后，中方派出中央军委副主席范长龙于2015年6月访问古巴，日方则于2015年5月安排外相岸田文雄访问了古巴。范长龙与岸田文雄均在会晤劳尔·卡斯特罗之余，特别探望了古巴前领导人、已经退休的菲德尔·卡斯特罗，从古巴方面的接待方式来看，似乎颇有“一碗水端平”的意思。

但这是否意味着古巴也将放弃原有的外交思路，走上其他国家“平衡外交”的老路？

最近几年来，中日两国在全球范围内呈现出外交上的竞争态势，除了两国在亚太地区多国激烈竞争地缘影响力之外，安倍晋三频繁对中国多年经营的非洲国家做出援助承诺，瞄准中国的意味也相当明显。古巴是这种竞争态势的一个最新典型案例，由于古巴在地理位置上相当重要，而又因拉美革命历史而对众多周边邻国保持关键政治影响力，与美国的融冰只是一个开始，一旦古巴逐渐转向对外开放，这个曾经的政治禁地立刻成了中日最新一个角力场。

但中日的竞争只是问题的表面。事实上，日本对于古巴的主要兴趣来自于配合美国，而在古巴真正发生的外交影响力竞争主要也不在中日之间，而仍在中美之间。2015年5月，日本外务省已有消息人士解释外相岸田文雄的访问节点称，日本是“急切想要在美国国务卿克里访问古巴之前实现岸田的访问”，而安倍能够在眼下做出对古巴追加高额医疗援助的决定，其基础也是美国国会已经排除了共和党方面的反对意见，美古邦交正常化成为定局。

而对于古巴，未来外交方向领域的问题并非“平衡战略”所能一语概括。与其兄长、向来以强硬派和革命者形象示人的菲德尔·卡斯特罗不同的是，劳尔·卡斯特罗重视经济与民生议题，更重视同为社会主义国家而走向经济开放的“中国模式”与“越南模式”，早在其正式掌权之前，劳尔就曾多次亲自到中越两国进行考察，这也意味着，用中越两国已经走过的发展道路，在很大程度上能够预测古巴的未来方向。

由于地理因素，美国对于古巴的影响力是任何其他国家所无法比拟的，也正因此，古巴领导人对于美国的戒心也比任何其他国家都更强。事实上，无论中国还是越南，都不曾因与美国关系的改善而彻底改变自身外交站位，而对于古巴来说，问题更远远不是所谓“左右逢源”能够解决。以泛泛而谈的“平衡战略”来预测未来古巴，无疑有失之片面之嫌。