台湾放弃中程导弹研制 称覆盖京沪也没用

北京时间9月20日，台湾媒体引用台湾军方权威消息称，从李登辉到陈水扁政府时代积极研发，射程可覆盖京沪的中程地对地导弹，蔡英文政府决定放弃研制。蔡英文政府表示，台湾没有核武器，就算几枚导弹能打到北京，同样改变不了战局，因此将军事战略调整为防御为主。有台媒称此举是对大陆释出善意的信号。但也有评论人士指出，蔡英文政府此举可能确有缓和两岸关系之意，但调整军事战略更多与美国的态度以及台湾目前糟糕的经济状况有关。

综合媒体报道，台湾的中程导弹研制计划，马英九政府时期曾因考虑到两岸关系而暂缓，蔡英文政府最新的决定则是“不做了”，全案可能由台“中科院”依照现况结案，永远封存。

代号“云峰”的W99中程地对地导弹，曾在陈水扁任内进行试射且成功，射程达1200至2000公里。导弹如果部署在陆上，其射程涵盖到上海，如果部署在台海军的纪德级军舰上，可涵盖北京，因此被归类为战略性反制武器。

蔡英文政府决定不发展中程地对地导弹，有3项原因：1、军事战略要调整；2、台湾不发展核武器，就算几枚导弹能打到上海北京，也改变不了战局；3、已量产的“雄二E”导弹性能很好，能有效对付大陆沿岸军事目标。

报道称，“云峰”导弹研发计划已超过十年，投入了近80亿新台币（1元新台币约合0.03美元）。但蔡英文政府认为，过去政府以“有效吓阻、防御固守”为军事战略主轴，如今要达到“有效吓阻”已是难上加难，因此有意调整战略，以强调防御为主。

蔡英文政府称，台军拥有200多枚性能成熟的“雄二E”巡弋导弹，可精准打击敌军地面军事设施，所以在资源有限的情况下，无意在发展同为攻击型的中程导弹。

有台湾媒体报道称，台军方研制的两种主要反制武器中，“云峰”中程地对地导弹的弹头摧毁力较高，但准确度低，“雄二E”导弹精准度较高，弹头威力较小。

自1996年台海危机之后，台湾就决定发展中程导弹，这是个公开秘密。台湾前“行政院长”游锡堃认为台湾要保持足够反制力，在2004年公开说过“如果你打我100颗导弹，我也要打你100颗导弹”。游锡堃并不是第一个说导弹“打上海”的人，前国民党投管会主委刘泰英也曾提过“两弹论”，称台湾的导弹也可打到香港、上海。

此外，连战在担任“副总统”时，也公开提出建立远程地对地导弹的主张。陈水扁执政后更积极研制中、短程地对地导弹。

唐飞在台“国防部长”任内，曾在“立法院”总质询时，请“立委”体谅‘国防部’否认发展中程导弹谈话的用心”。唐飞称，国际间管制射程600公里以上导弹的技术和硬件设备，假如“国防部”对外宣布发展中程导弹，一定受到抵制。台湾前“国防部长”蔡明宪在自己的书中也明确指出台军正发展中程导弹。

有台湾媒体评论称，台湾放弃射程能打到北京、上海的导弹，政治意义大于军事意义。一般看法是，由于民进党的政治主张及“反中”情结，执政后一定会恢复研制中程导弹。然而，蔡英文政府决定不做也不发展中程导弹，此一重大决策对大陆也是发出一个讯息，而且是个善意的讯息。

不过有大陆学者指出，此举虽表明蔡当局已体认“以武拒统”的不可行性，但对大陆而言，两岸关系要改善的症结仍在“九二共识”。因此，与其说是蔡英文对大陆释善意，还不如说是美方不希望两岸关系在蔡英文当局执政下“越来越坏”。

另外也有分析人士认为，台湾目前正面临严重的经济困局，经费紧张可能也是放弃研制中程导弹的重要原因之一。