不谈政治的政治 蔡英文设陷阱？

台湾8位国民党籍与无党籍县市长访问大陆，不仅受到全国政协主席俞正声的欢迎，也获得国台办主任张志军给予利多的支持，这让人看到两岸和平的希望之火，还是可以从这些泛蓝县市长点燃。

张志军送给8位泛蓝县市长的利多，主要有：欢迎并支持台湾8县市到大陆举办农特产品展销活动；推动大陆相关企业赴台8县市考察洽商农特产品采购；乐见并支持台湾8县市组成旅游促进联盟，到大陆举办旅游推介活动。

另外，还有积极推动大陆有关部门和城市，与台湾8县市加强绿色、高科技产业，智能城市交流合作；鼓励和支持大陆有关部门和城市，与台湾8县市加强文化人文等交流；促进和扩大大陆有关部门和城市，与台湾8县市青年的交流沟通；进一步扩大福建沿海地区，与金门马祖的经贸和人员往来规模；支持大陆有关部门和地方与台湾8县市加强联系、扩大交流，以解决民众关心的问题。

从以上措施可见，大陆并不想放弃过去8年跟马英九政府所建立的两岸互动关系，也不愿意一心只跟大陆谈政治的蔡英文政府有所交往。

其实，在国际政治经济学里有一句名言：“经济使人团结，政治使人分裂”，以冷战结束后国际格局的变化来看，欧盟因经济整合成功，让欧盟的成员国能够紧密地抱在一起，即使最近英国已借由公投脱欧，但仍无损于欧盟的整合行动。

反观苏联，因各个加盟共和国相继独立而去，以致让整个苏联分崩离析，而这些加盟共和国在苏联时代，都是重工业与国防工业布局重地，所以她们的独立，意味着苏联时代所部署的国防工业，也跟着一起埋葬。

至于两岸方面，民进党籍的总统蔡英文因为在政治挂帅之下，没有在就职演说中提到“九二共识”，两岸遂从马英九时代的“热交往”，急速变成“冷和平”；大陆更为了避免蔡英文不接受“九二共识”可能导致两岸关系的崩盘，于是促请台湾8位泛蓝县市长登陆访问，如此就可以继续维护两岸的和平发展与谋求民众的福祉。

而大陆之所以因为蔡英文不接受“九二共识”，就不愿意跟民进党执政的县市进行交往，是由于“九二共识”早在马英九执政时，就是两岸共同的政治基础。在这个基础之下，两岸于过去8年已经签署了23项协议，如今，蔡英文不接受“九二共识”及两岸同属一中，不但破坏了马英九时代以来的两岸现状，更凸显她有“政治优先，经济后至”的想法，这是大陆无法接受与蔡英文政府交往的主因。

也正是因为蔡英文不接受“九二共识”，大陆转而邀请8位泛蓝县市长登陆访问，并愿意协助这8个县市经济起飞，为的是不乐见她们像绿营执政的县市一样，继续沈沦下去。同样地，其他由绿营执政的县市，如果个别愿意接受“九二共识”，大陆也会像台北、上海举办双城论坛一样来个寒冬送暖。这也代表了大陆并不想跟蔡英文政府谈政治，以免两岸因为误判而发生冲突。

所以，不谈政治的政治，正如国共之间有“九二共识”存在，双方见面并不需要以客套话再强调一次接受“九二共识”的作法，即可马上进入经济议题的对话中。

但是，蔡英文政府总要刻意地强调两岸交流“不应预设任何政治前提”，这种说法反而被大陆认为“不预设政治前提”就已经是蔡政府所预设的前提，甚至是一种陷阱，事实上，任何谈判如果没有“前提”，那么谈判又该从何谈起呢？

如果蔡英文继续坚持“不预设前提”的谈判，也不肯接受“九二共识”，这代表蔡英文政府不愿意跨过两岸政治这个坎，可能会在两岸政治留下一个陷阱，若呼应前面所说的“政治使人分裂”，则有可能让两岸的裂痕更深，大陆为了避免两岸出现重大的裂痕，因而找来8位泛蓝县市长作为防火墙。倘若蔡英文不愿意接受“九二共识”，两岸根本无法进一步促成经济合作，又如何为两岸人民创造更多的福祉呢？

（作者为台湾战略学会理事长、大学教授）