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杜特尔特先访华后访日 中国大使曾提要求

菲律宾总统杜特尔特此前被曝计划9月访华,菲律宾总统府22日表示,杜特尔特或于10月先访华后访日。有消息人士称,杜特尔特原计划先访问日本,后中国大使要求,最终选择先访华。

菲律宾总统新闻秘书Martin Andanar9月22日在记者会上表示,杜特尔特可能会于10月中旬访问中国,10月底访问日本,确切时间未定。

杜特尔特22日在东米萨米斯省(Misamis Oriental)发电厂启用仪式上说,“我愿意对话,我将到中国去。等只有我们双方独处的时候,我会摊开问题。”但他也提出访问中国的所谓“条件”。

共同社22日称,杜特尔特此行将成为该国为打开紧张升级的南海问题同中国进行双边磋商的转机,另一方面,杜特尔特在访华后立即访日也是考虑到日本是最大援助国,意在以此在中日两国间取得平衡。

据多名外交消息人士称,杜特尔特拟10月19至20日访华后,于25至27日访问日本。据悉,菲律宾原计划将日本作为首个东盟地区外的访问国家,但中国驻菲大使赵鉴华强烈要求先访问中国,杜特尔特接受了这一提议。

杜特尔特在东盟会议上与李克强简短会谈(图源:Reuters/VCG)

杜特尔特在访日期间除了与首相安倍晋三会谈之外,还拟会晤今年1月曾到访菲律宾的天皇夫妇。预计在与安倍的首脑会谈中,将就增强菲律宾的海上警备能力谋求日方在装备方面提供支援,并就加强海洋安全合作进行协商。

“杜特尔特先访问中国更多的是对中国友好善意的释放。”外交学院国际关系研究所学者查雯分析道,“菲律宾与日本的共同利益很多,他们的合作也较为稳固,所以杜特尔特是先访问中国还是先访问日本,不会对菲日关系的根本产生动摇。”

查雯表示,目前中菲关系处于一个敏感关键的时期,中国国内对杜特尔特有一些期待,希望他上台后会改变对华政策,“所以杜特尔特的这个做法是一个比较聪明的做法,他这个决定的成本没有太高,获得的收益会更大。”她告诉澎湃新闻,“杜特尔特是一个比较灵活的领导人,比较务实,希望最大地得到好处。”

《日本经济新闻》22日报道指出,呼吁日本企业赴菲投资也将是杜特尔特此次访问日本的重点。“杜特尔特在担任达沃市市长期间,与日本的政商两界都保持着比较密切的联系,日本也是菲律宾非常主要的外资来源国之一。”查雯说,“所以杜特尔特要实现国内减少贫穷以及加大基础设施建设的目标,就需要日本的经济援助,尤其是官方开发的帮助。”

《日经亚洲评论》指出,人口约为1亿的菲律宾近几年在内需主导下,一直保持着年6%的高经济增长率,是亚洲的“明星经济体”之一。菲律宾政府打算通过吸引外资企业到地方城市投资,创造产业,提供就业岗位,以进一步加快发展步伐。

菲律宾国家经济发展署署长佩尼亚(Ernesto Pernia)表示,如果杜特尔特成功地推动公共安全,那么菲律宾的“投资环境将明确地、大幅地提高”,外国投资者也将“涌入菲律宾”。佩尼亚表示,期待已进驻菲律宾的1400多家日系企业进一步扩大投资。

然而,报道同时援引一名日本银行相关人士的话称:“如果(菲律宾政府)继续无视法律肆意杀人(毒贩),那么菲律宾的形象会大打折扣,投资可能渐行渐远。”为此,杜特尔特也希望在访日时消除日方的这一担忧。

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