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不止博弈古巴 中日开进拉美新战场

当地时间9月28日,中国国务院总理李克强结束对古巴的访问。这固然是这是两国建交56年来中国国务院总理首次访问古巴。但是,同期发生的另一场事件让这一历史意义遭遇了某种程度的挑战:日本首相安倍晋三已此前抵达哈瓦那。尽管有分析人士称,就当前局面来说,也许日古关系远远不如中古关系。但是,拉美尤其是南美正在逐渐成为中日博弈的舞台,这一趋势正在显得越来越突出。

必须承认,相对于中国与古巴的紧密联系,日本恢复其七、八十年代的拉美重要贸易国古巴的诉求也是可以理解的。美古关系既已解冻,“雪茄之国”成为中国和日本外交角力的舞台。就显得合情合理。

虽然从当前局面来说,中国因为意识形态占上风,古巴意识形态更加接近于坚持“中国特色社会主义”的北京政权。且中国已经是古巴第二大贸易伙伴,“中国制造”随处可见,相比“美国盟友”更值得信赖与借鉴。但是,当中日争夺的目标从古巴延伸至拉美全境时,问题可能就大不一样了。

事实上,安倍政府对拉美国家的经营与中国正采取相近的步调。在习近平2014年巡回访问秘鲁、巴西等国时,安倍也前往巴拿马、特立尼达和多巴哥等加勒比区域大国。就在安倍前往古巴前,他甚至在2015年5月就排遣外相岸田文雄赴哈瓦那探路,又在当年8月排遣友党党首为其打前站。很显然,尽管古巴只是日本在拉美、在西半球的目标之一,但安倍当局仍然拼尽全力,尝试一切可以得分的途径。

日本这样做有他的理由,其行为核心可能在于“与中国竞争影响力”这一点上。自2010年中国国内生产总值超过日本开始,日本社会上弥漫着一股浓重的危机意识。在这一背景下,举国失落心态日益严重,这种心态映射在战略层面,则是究竟由中国还是日本执亚洲之牛耳的问题。安倍在2014年10月26日接受《华尔街日本》采访时明确曾表示,日本为世界做出贡献的途径之一是在亚洲抗衡中国。此次安倍访问古巴,正是其将与中国的竞争与“抗衡”搬到了西半球。

日本首相安倍晋三访问古巴(图源:VCG)

对日本来说,该国在秘鲁、巴西等日裔民众较多的拉美国家具备较强影响力外,安倍更尝试在加勒比地区建立自己的影响力。古巴虽然国土面积和经济体量都不大,但是在国际事务和拉美地区具有重要影响力和话语权。日本改善与古关系,实现安倍访古,其中一个重要目的就是提升日本在国际事务中的存在感和在拉美地区的影响力。

此外,日本希望借助安倍的访问增强日本和古巴的经贸关系。韩晗说,不少日本企业在古巴扎根多年,其影响力已经渗透到古巴的文化、体育等领域。古巴大力推动经济改革,许多经济部门逐步向外资开放,这对在古经营多年的日企来说具有很强吸引力。西班牙埃菲社就认为,日本企业希望借助安倍的访问,为其在农业、旅游、生物技术和基础设施等领域向古巴出口产品和技术创造条件。

这样一来,即便有分析人士称“古巴对日本会保持戒心,日古关系远远不如中古关系”。但是,日本在拉美也并非可以忽略的角色。在安倍对古巴展开全面攻势,更试图把11月的秘鲁APEC峰会当成和普京会见,实现自己外交突破的舞台时,恐怕这一区域就已经成为中日未来争夺的新战场了。

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