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联合国女秘书长期待为何落空?

葡萄牙前总理古特雷斯出任联合国新秘书长几成定局,意味着这一职位按区域轮换的传统被打破,而不少国家对选出一名女性秘书长的期待也落空了。

综合媒体10月7日报道称,俄罗斯公开主张,依照区域轮换的传统,下一任联合国秘书长人选应当来自东欧。俄罗斯先前力挺来自保加利亚的联合国教科文组织总干事伊琳娜·博科娃。保加利亚政府上月底宣布提名获西欧国家支持的欧盟委员会副主席克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃为候选人,不再支持博科娃,令俄罗斯颇为光火。

美国则反对俄罗斯支持的人选。美国曾因拖欠联合国会费而被教科文组织暂停投票资格,美国因此对博科娃耿耿于怀。塞尔维亚媒体报道,俄罗斯青睐的另一人选、塞尔维亚前外长、原联大主席武克·耶雷米奇因立场“亲俄”,也会被美国一票否决。

潘基文也曾赞成出台联合国女秘书长(图源:VCG)

联合国历史上,美国与俄罗斯前身苏联曾多次“相互否决”,致使秘书长人选难产,最终人选往往是两强妥协的结果。这次的古特雷斯也是美俄及各方都能接受、获得共识最多的候选人。

这是联合国第一次以“公开应聘”的方式遴选秘书长,以响应联大对秘书长选举公开透明的要求。共有13名候选人参加竞选,其中10人坚持到5日的第六轮投票。

鉴于历任8位秘书长都是男性,联合国内外要求选出一名女秘书长的呼声高涨。联合国193个会员国中大约三分之一对此表示赞成,潘基文2016年8月也表达此意。包括博科娃和新西兰前总理、联合国开发计划署署长海伦·克拉克在内,共有7位女性参选。

第六轮投票结果揭晓后,游说团体“女性当秘书长”称古特雷斯获胜对实现“权利和性别平等”而言是“一场灾难”;女性候选人“从未被严肃考虑过”,令其愤慨。但是,正如第70届联大主席莫恩斯·吕克托夫特所说的,不论来自东欧还是女性,联合国需要的是一名强而有力的领导者,需要有绝对的能力胜任秘书长这一职位。

在数轮意向性投票期间,多名外交官也曾暗示,古特雷斯是非常有竞争力的候选人。

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