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美向朝鲜妥协?欲先低头求与平壤建交

朝鲜领导人金正恩不顾国际社会的施压,坚持进行核试验,就为迫使美国与自己谈判,从而获得平等的国际地位。从不会顾及小国“心声”的美国近日出现呼声,先向朝鲜“低头”寻求建交。

综合媒体10月7日报道,美国政府正在对朝鲜进行全球性的施压,希望通过更严厉的制裁和国际压力来促使平壤重新回到谈判桌上,同意进行无核化。但是美国的一些朝鲜问题专家认为,在朝鲜已经处于核战略突围的边缘之际,谈论朝鲜半岛的无核化已经没有任何可信度了。他们建议,美国应该考虑与朝鲜建立外交关系来寻求朝鲜停止其核与导弹项目。

据美国之音电台网站日前报道,针对朝鲜最近进行的核试验与导弹试射,美国正在展开新一轮的国际施压运动。美国国务院负责东亚事务的助理国务卿拉塞尔27日在国会作证时说:“这个月,我们指示我们在世界各地的使馆要求他们的驻在国谴责朝鲜的核试验,并采取其他进一步的行动,降低或是切断与朝鲜的外交和经济联系。”

拉塞尔说,截至9月25日,75个国家发表了谴责核试验的声明,还有几个国家取消或是降低了计划中与朝鲜官员举行的会议或是访问的级别。这位负责国务院对东亚政策的官员说,美国对朝鲜的政策目标是通过和平的方式实现朝鲜半岛的无核化,而这一政策是基于威慑、压力和外交这三个渠道,争取劝说平壤回到谈判桌上,并同意实现全面的、可核实的以及不可逆转的无核化。

报道称,不过,美国国务院负责情报与研究的前助理国务卿芮效俭认为,在目前这个阶段,谈论朝鲜半岛的无核化已经没有任何可信度了,因此美国需要采取新思维,而不是继续以往的做法。

他说:“如果美国的政策只是我们应该做更多我们现在正在做的,但做得更好,我保证会出现政策失败。你不能有一个制裁体系而没有中国全面的支持,而中国没有做好让朝鲜政权不稳定的准备。”威尔逊国际学者中心国际安全研究主任利特沃克最近在一个研讨会上也表示,制裁不是策略,尤其是在朝鲜已经处于战略突围的边缘之际。

他说:“这个突围既是量上的也是质上的。它是质上的,因为它掌握了核弹头的小型化以及能够携带那些核弹头的洲际导弹。它是量上的。对朝鲜核项目做出的未加密的预测是,到2020年,朝鲜的核武库会达到20到100枚。”

军事手段很愚蠢

报道称,在这种情况下,美国是否可以对朝鲜采取先发制人的军事打击呢?芮效俭回答说:“答案是,在没有获得中国同意的情况下试图在其边界对朝鲜问题采取军事解决的办法是一个从根本上以意想不到的方式改变东亚安全局势的举动。在我看来,考虑军事手段是再愚蠢不过了。”

核不扩散问题专家利特沃克也认为,对朝鲜实施类似古巴导弹危机时所采取的海上封锁具有相当大的风险,而且朝鲜的大部分贸易是通过陆地与中国进行的,而先发制人的打击则会带来巨大的后果。

他说,因为朝鲜部署在前沿的炮弹、化学武器以及首尔与朝鲜的近距离等因素,美国军方人士在90年代初就预计,这场战争会耗费1万亿美元以及导致百万人的伤亡。

在他看来,在朝鲜还需要两三年的时间来实现核战略突围的情况下,美国可以利用这个机会之窗,通过外交手段,包括向朝鲜做出不出兵的保证,来迫使朝鲜冻结其核项目与导弹项目。

报道称,资深外交官芮效俭认为,为了让朝鲜停止其核项目,美国应该考虑先与朝鲜建立外交关系。他说:“我们在对待朝鲜时,与其把所有的要求放在最后,即采取渐进式的步骤最终导致建立外交关系,我们应当将它前置。我们需要的是朝鲜停止其核武器与导弹项目,但他们在这个时候是不会进行无核化的,我们应当走与朝鲜建立外交关系的路子。”芮效俭认为,美国下一届政府应该设立一个政策小组,就如何解决朝鲜核问题提出建议。

日前,美国国防部长卡特在华盛顿胡佛研究所称,他对通过外交手段解决朝核问题的进展感到失望,强调美军要随时做好开战的准备。但有人指出,如果美韩直接攻打朝鲜或派特种部队斩首金正恩,中国恐怕就只能支持朝鲜,没有第二个选择。在此情况下,美国强行动武只能是使自己限入逆境,不如认真考虑与朝鲜谈判之事。

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