炮打渔船揭中韩对峙 危机待萨德釜底抽薪

北京时间10月12日前后，伴随着韩国当局称“中国渔船使用暴力时，可向其开枪发炮”，中韩外交部在黄海问题上的对峙已经呈现。除此之外，中日之间于同日在东海问题上呈现龃龉。日本官房长菅义伟12日称，日方发现中国在东海“中间线”附近建造的16座油气田钻井平台冒出火苗，就此向中国提出抗议。

不可否认，中日韩三方的问题方向并不一致，但他们都选择在近期爆发，其背后就可能存在深层次的原因。目前，美韩最终确定在韩国布置“萨德”反导体系，以应对朝鲜为由将美日韩指挥系统连为一体，进而应对中俄，这种令东北亚因反导体系而不得不站队的做法恐怕就是中韩近来瞠目相见的原因之一。而如何应对“萨德”，可能也将是处理这一危机的釜底抽薪手段。

东海黄海的同时发难

对中国来说，黄海、东海等西太平洋水域近期正在呈现极为纷乱的状态。这其中最为突出的莫过于中国渔船在黄海一带和韩国海警的对峙和遭遇。继9月30日韩国海警在临检期间因投掷震撼弹导致中国渔民身亡后，10月7日中国渔民为逃避检查撞沉韩国海警快艇一案更令外界哗然。

当中韩船只于朝韩交界争议水域展开对峙时，这场本来仅停留在民事、商业层面的纠纷就开始逐渐升温，上升为国家间需要交涉的议题。对此，中韩两国的相关政府部门已经先后隔空喊话，就此表态。

中国外交部发言人耿爽已在12日表示，根据《中韩渔业协定》，韩国的海警在该海域开展执法活动没有法理依据。韩国外交部方面也强调，韩海警“使用的追踪权是韩中两国都加入的《联合国海洋法公约》所规定的权利”。不难发现，中韩两方正显出根本主张上的分歧。

无独有偶，在中韩突然因为黄海问题而瞠目相见时，来自日本的声音更令这一纷扰显得嘈杂。日本官房长官菅义伟12日在记者会上称，日方10月上旬发现中国在东海“中间线”附近建造的16座油气田钻井平台中有2座“冒出火焰”，或疑似投产。

对此，日方已就此向中国提出抗议。日本外务省相关官员更已前往中国使馆抗议，以传达“不允许进行单方面资源开发”等主张。日本政府还在计划于年内在中国举行的“中日海洋事务高级别磋商”中继续提出这一问题。可鉴于中日首脑此前曾在9月就此话题“达成共识”，这就让日方此番举动不免显得令人疑惑。

萨德终成祸根

不可否认，此番日韩两国向中国的发难可能只是时间巧合。但是，就中韩、中日在黄海、东海等问题上的态度而言，外界也不难发现其中竟有着明显的“各说各话”的意味。在中国谈及《中韩渔业协定》，而韩国转而使用《联合国海洋法公约》时，外界也不难发现其中奥妙。毕竟，在美韩最终敲定“萨德”（THAAD）反导系统的部署之后，中、韩两国的外交矛盾已经令两国之间的环境陡然恶化。这也让中国渔船撞沉韩国海警快艇这一韩方本计划在8日前后加以掩盖的事端最终上升为外交事件，进而引来两国关系的不快。

对中韩而言，中国渔民在黄海的大规模拖网编队早是困扰两国渔业管理的问题。中韩之间就在2016年7月5日，美韩正式部署“萨德”系统前一天专门举行过外交、农业、海警等部门的联合对话会。但是 “萨德”落地之后，伴随着美韩开始构建这一系统，进而向美日同盟靠近，这就难免让北京与首尔之间产生距离。

事实上，“萨德”系统已经成了让美日韩在冷战之后再次走近的一个关键，根据首尔方面5月中旬释出的消息显示，在美国的主导下，韩军派员参加了基于美日韩机制的“弹道导弹探测追踪联合演习”。尽管本次军演并非发射导弹，只是使用计算机模拟反导，美日韩三方利用共享的导弹发射和飞行轨道数据开展拦截训练。但这种美日韩三军利用美军指挥体系共享情报，共同应对的局面正在让分析人士感到不安。因此，当中韩于黄海生龃龉时，日本在东海的行动就难免会被视为一种策应。甚至其背后的美国角色都显得呼之欲出。

有分析认为，在2015年美日修订《防卫合作指针》、日韩达成慰安妇协议，以及2016年朝鲜核试验等后，韩国在东北亚的角色正在转向对中国不利的一面：美国为朴槿惠政府的对朝强硬政策提供了军事力量与外交层面上的支持，朴槿惠政府也接受了在美日同盟中扮演下游伙伴的角色。首尔接受以美国为中心的“萨德”并不惜引发中国的不满也与此有关。

这样一来，恐怕此次中韩在黄海的争端就存在了一种迎刃而解甚至釜底抽薪的可能性。在韩国接受了美国“固所愿也，不敢请耳”的“萨德”系统后，中韩之间的小问题也就难免会上升为外交甚至更严重的局面。如若韩国在这个问题上有所变化，或许近期的这场危机也许会暂告一段落，但是，韩国会就此采取措施吗？这恐怕就是另一个问题了。