新疆维稳出法规 禁止强迫孩子参加宗教

近期，新疆第十二届人大常委员会通过了一批法规条例，条例强调，禁止家长诱导、组织、诱导或强迫未成年人参加宗教活动。据悉，该条例将于2016年11月1日起实施。

据《新疆日报》10月12日报道，2016年9月29日，新疆第十二届人大常委员会通过了《自治区预防未成年人犯罪条例》《自治区南疆地区普及高中阶段教育条例》的法规条例。该日报刊登了这两个条例的全文。

《自治区预防未成年人犯罪条例》强调，未成年人的父母或者其他监护人以及亲属不得“组织、诱导或强迫未成年人参加宗教活动”；不得“向未成年人宣扬极端主义思想，胁迫、强制、引诱未成年人穿着、佩戴极端主义服饰、标志、标识”；不得“教唆、胁迫、引诱、纵容未成年人参与恐怖主义、极端主义和地下学经等活动”，否则任何组织或个人有权制止，并向公安机关举报。

该法规也禁止“学校内任何形式的宗教活动。任何组织或者个人不得利用宗教妨碍教育教学活动”；要求“学校教育引导未成年学生自觉抵制民族分裂主义、极端主义和恐怖主义（即三股势力），形成崇尚科学、追求真理、拒绝愚昧、反对迷信、抵制极端化的校园风尚。”

法规还要求教育行政部门抵制民族分裂主义、极端主义思想和宗教活动向校园渗透。

对于村民委员会、居民委员会（社区）等基层自治组织的义务，法规要求他们发现“有组织、教唆、胁迫、引诱未成年人参与恐怖主义、极端主义活动和地下学经等违法犯罪活动”时，立即向公安机关报告。

法规还禁止任何单位和个人利用网络、移动存储设备等介质，向未成年人传播含有“三股势力”等内容的读物、音像制品或者电子出版物。

对参与“三股势力”活动尚不构成犯罪或者已构成犯罪但达不到刑责年龄的未成年人，法规规定政府部门、法检机关、共青团、妇联等组织应协助乡镇政府、街道办和村委（居委会）对其进行结对帮教帮扶，促进思想和行为转化。

根据该法规，对于受“三股势力”影响，已实施严重危害社会行为尚不构成刑事处罚的未成年人，如果家长以及监护人无法引导孩子离开“三股势力”道路，如果孩子无法继续在现有学校学习，他们可以要求将孩子送入抓专门学校接受矫治。

《自治区南疆地区普及高中阶段教育条例》则规定任何组织和个人不得“胁迫、诱骗或者以宗教的名义阻碍、干涉适龄学生接受高中阶段教育，致使其失学、辍学”；不得“在学校传播宗教思想、组织宗教活动”。

据新疆新闻在线网站，新疆自治区人大常委会主任乃依木·亚森9月30日在会议闭幕时指出，本次会议审议表决通过的法规非常重要，是贯彻落实党中央治疆方略和自治区党委决策部署、紧紧围绕新疆工作总目标的具体举措，对于进一步预防未成年人犯罪、强化基础教育，特别是加强通信和网络信息安全，实现新疆社会稳定和长治久安具有重大现实意义。