香山论坛泄密 中国将建南海防空识别区？

北京时间10月12日，第七届香山论坛在北京闭幕。香山论坛是由中国军事科学学会主办的防务论坛，具有浓厚的官方背景。在这次论坛上，中国南海研究院(NISCSS)院长吴士存称，当中国第二艘航母建成之日，便是中国宣布建立南海防空识别区之时，这引起了外界广泛的关注。

据英媒《金融时报》报道，一位与中国政府关系密切的专家表示，北京方面可能采取有争议的举措来控制南中国海上方的争议空域。目前，中国正在寻找新的办法来维护其在这个存在激烈争议的地区的管控权，这种新的办法是建立南海防空识别区。

中国南海研究院(NISCSS)院长吴士存表示，北京方面“保留”在建成第二艘航空母舰后立即设立所谓的防空识别区(Adiz)的“权利”。

《金融时报》称，尽管包括美国和日本在内的约20个国家设立了防空识别区来控制飞行物进入其空域，但在有9个国家提出彼此冲突的领土主张的南中国海采取这样的举措，可能会被中国的邻国和美国视为挑衅的行为。

吴士存是在北京一个军事论坛上发表这些言论的。他并非政府官方发言人，但他过去提出的一些方案最终变成了政策。他的言论表明，中国正在维持乃至加强其在太平洋上的强硬战略立场。“我不认为这只是他的观点，”一名美国分析人士在谈到吴士存的话时说。吴士存后来告诉分析人士，他的言论在一定程度上被错译了。

北京方面此前设立防空识别区的经历或许意味着，它在能够有效落实之前，不会宣布设立新的防空识别区（防空识别区要求外来飞机通报身份）。2013年，中国寻求在东中国海划设防空识别区时，立即遭到了美国的挑战，后者派出两架B-52轰炸机飞过了该区域。当时北京方面未能或并未打算紧急派出飞机来拦截它们。

中国正在建造第二艘航母的消息在2015年3月曝光。最新的照片显示，船体已几近造好。分析人士预期，这艘航母可能将在2018年完工，但训练海军飞行员和船员意味着，这艘航母可能还需要10年才能充分发挥作用。

南中国海的紧张气氛一直在加剧。美国多次挑战中国在南中国海的领土主张，派遣舰船和飞机靠近中方宣称拥有主权的人工岛，这些举动已经惹恼了中方。外界认为，宣布设立防空识别区为中方提供了进一步加强对南中国海控制的途径。今年，一个国际仲裁法庭否定了中方的这一主张，做出的裁决有利于菲律宾对中国在南中国海主张构成的挑战——这一裁决激怒了北京方面。

吴士存的言论是在香山论坛(Xiangshan Forum)上发表的，这是一个在北京举行的、为期三天的年度会议，这一会议为外界了解中国军方的战略思维提供了一个窗口。中国官方称，设立香山论坛的目的是为了加强中国和其他国家的军事学术交流，出席论坛的有国家防务部门和军队领导人等高层。