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北京遭暗算 尼加拉瓜运河项目再起风波

尼加拉瓜运河发展项目自2015年12月正式启动以来,就一直受到西方一些“人权机构”的特别关注。近日,一个名为“国际人权联盟”(FIDH)的组织又称,尼加拉瓜运河项目必须取消,因为该项目破坏环境,践踏人权。

英国广播公司(BBC)10月14日报道,该组织在一份报告中称,多达12万农民无法迁移,而且补偿金额不够。“尊重自然和农村社区病不是过分要求,而是责任”,“国际人权联盟”主席Dimitris Christopoulos表示,“这些项目将会对环境和人权造成意想不到破坏。出售这样的土地是令人难以想象的。政府必须作出让步。”

报告认为,在这项交易中“尼加拉瓜法律所要求的宪法和法律保证并没有得到尊重”,报告表示拨款过程没有规定任何行政或司法途径,而且工程提供的补偿严重不足。环保也再次成为攻击该项目的武器,该报告对被称为尼加拉瓜湖的科西沃尔加湖表示很担忧,因为这里是中美洲的“主要淡水供应源”。“这里的湖水江面临碳氢化合物污染,盐度和浑浊问题”,报告这样表示。

尼加拉瓜运河项目被炒作的背后

有意思的是,该报告还宣称这一报告所采访的131对象都受到尼加拉瓜政府的恐吓。国际人权联盟由大约20个国家的以国家为基础的团体会员组成。该联盟通过其巴黎的办事处协调团体会员的活动,收集和传播会员活动的信息,并担负其会员与联合国的联络职能。每一团体均需赞同法国和美国宪法所载的基本权利与自由。近年来,该组织积极与废除死刑推动联盟(TAEDP)一起,推动死刑的废除。

人权组织要求取消尼加拉瓜运河项目(图源:Reuters/VCG)

尼加拉瓜政府官员表示,这条运河至关重要,其设计能力可以让更大吨位的油轮通过,将会大大促进全球贸易。值得注意的是,这条运河对美国控制的巴拿马运河构成巨大挑战,即使巴拿马运河得到扩建,那些吨位巨大的油轮仍无法通过。

项目获得大部分尼加拉瓜民众支持

尼加拉瓜运河建设14年底启动,主要投资者是香港尼加拉瓜运河开发投资公司(HKND)集团。该项目并不是尼加拉瓜政府一拍脑袋想出来的,实际上几个世纪以来,尼加拉瓜一直是西方人修建中美洲地峡跨洋运河的线路选择之一。

美国人、荷兰人、法国人、俄罗斯人,甚至韩国人都提出过与尼加拉瓜合作修建运河,但拿出可行方案的中国人笑到了最后。运河的长度将近280公里,深度约27米,宽度将在226-530米之间。通过运河的船只每年可达5,100艘。就在两年前的6月14日,尼加拉瓜政府与HKND签署了跨洋深水运河建设、运营项目框架协议书。

尼加拉瓜运河总造价达到近500亿美元。出资承建方拥有运河的运营许可有效期将长达50年,并有权再延续50年。该项目的实际反对声远没有西方媒体上的报道来的强烈,尼加拉瓜《新日报》曾报道,欧洲民意及市场调查协会成员M&R咨询公司于2015年10月中旬进行的民意调查结果显示,超过77%的尼加拉瓜民众支持运河项目,另70%的受访民众认为运河是一个认真严肃的项目

项目环评报告包罗万象

该项目经历的环评也极其苛刻。2015年11月5日,经过长达半年的审批后,尼加拉瓜政府最终宣布批准尼加拉瓜运河项目的环评报告,并向运河项目颁发“环境许可”。

此环评报告由全世界最具盛誉环评机构英国ERM公司出具。据HKND集团透露,ERM公司组织了数百名世界一流的环境和社会专家,历经两年,完成了环评报告,其内容包罗万象,涵盖了从自然科学、生态环境到社会经济文化领域的方方面面,全文长达275万字。

目前,这一项目也引起了一些国家政府的兴趣,2016年8月24日,法新社报道称,伊朗外长穆罕默德·贾瓦德·扎里夫表示,伊朗有意参与中国企业在中美洲国家尼加拉瓜运河项目的建设。

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