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南亚国家基本走遍 习为何漏掉这个国家

中国国家主席习近平出席了15日至16日在印度国阿举行的金砖峰会,在峰会期间,习还与尼泊尔总理普拉昌达举行了会晤。虽然会晤本身波澜不惊,然而背后却是暗流涌动。

在印度果阿出席金砖国家领导人峰会期间,中国国家主席习近平15日会见了尼泊尔总理普拉昌达。习近平说,中国和尼泊尔是山水相连的亲密邻邦。建交半个多世纪以来,不管国际风云如何变幻,中尼关系始终保持健康稳定发展。中国高度重视对尼关系,愿同尼方一道,对接发展战略,深化各领域务实合作,打造中尼命运共同体。

普拉昌达表示,尼中友谊源远流长,牢不可破。尼中关系建立在和平共处五项原则基础之上,相互尊重、相互信任。尼方高度评价中方亲诚惠容的周边政策,感谢中国对尼泊尔和平进程、灾后重建和国家发展的大力支持。

尼泊尔视中国为可靠的发展伙伴,愿同中国发展更加全面的伙伴关系,积极参加“一带一路”和亚洲基础设施投资银行框架下互联互通建设。普拉昌达还表示:“南亚国家您已经基本走遍,相信尼泊尔也一定会成为您访问的目的地。”

从这些对话中,可以看出普拉昌达是当面向习近平发出了访问邀请,而且还做了一大让步,那就是积极参与中国主导的“一带一路”项目。

那么习近平为什么到目前为止还没有访问尼泊尔呢?如果两国关系进展顺利的话,习近平本月16日是计划要访问尼泊尔的?访问又为何取消了呢?

普拉昌达表示愿意加入一带一路(图源:新华社)

中国香港媒体《南华早报》6月11日援引来自尼泊尔外交部的消息称,习近平将在10月16日访问尼泊尔。然而,《印度快报》9月7日刊文称,愤怒的中国取消了习近平对尼泊尔的访问。此外,北京做出这个决定的时机正好是尼泊尔新总理普拉昌达准备对印度展开为期三天的访问。文章还说,这对中尼双边关系是一大打击,这个决定是由中国驻尼泊尔大使吴春太在两天前的一个会议中向尼泊尔外交部方面传达的。而事实的发展也印证了,印度媒体的爆料。

而习近平选择在印度果阿金砖峰会期间同普拉昌达进行会晤,也是为了给两国关系留点回旋余地和后路,以免取消访问给两国关系带来太大波动。俗话说得好,“做人留一线,日后好相见”。

此前有分析认为,习近平之所以取消了10月份的尼泊尔之行,主要是有有三点原因。首先,中国方面在一系列问题上对尼泊尔表达了不满。中国对尼泊尔无意加入一带一路工程表示不快,这个项目是为了加强中国和其他欧亚大陆国家的联系和合作。

其次,中国对尼泊尔政府不满的原因还在于,新政府没有落实前任总理奥利(Khadga Prasad Oli)3月访问北京时,两国达成的协议和谅解。

第三,普拉昌达选择印度作为首次外访的目的地,也是使得中方高层访尼的前景便显得扑朔迷离的一个重大原因。普拉昌达曾于2008年作为尼泊尔结束君主制后的首任总理访问北京,那次访问表明民主的尼泊尔愿意倾向于北京。关于这点,中国官方喉舌《环球时报》的一篇评论似乎透露了北京的心声。

9月19日,《环球时报》在其英文官网上发表了一篇题为《尼泊尔存在失去中国机会的风险》的文章抱怨称,中国和尼泊尔的人民都对普拉昌达寄予厚望,8年前,他的确让我们惊喜,打破了尼泊尔领导人首访印度的传统,将中国作为出访的第一站。但是8年后,普拉昌达不再以前那样有激情,而是有了更多的现实的政治利益考量。

习近平取消访问后,尼泊尔国内对普拉昌达的批评之声此起彼伏。尼泊尔前驻美大使夏尔马(Shankar Sharma)说,普拉昌达应该让中国国家主席习近平相信,尼泊尔的外交政策是平衡的。尼泊尔前外交部长潘迪(Ramesh Nath Pandey)说,总理普拉昌达应该解释尼泊尔为什么没能让习近平来访问,而习近平已经确认了会访问孟加拉国和柬埔寨。与此同时,尼泊尔前大使席瑞莎(Hiranya Lal Shrestha)则表示,很不幸,尼泊尔没能将习近平的访问确定下来。

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