华府动态：拉塞尔急访菲 美军舰入南海

美东时间2016年10月21日 美军舰在南海巡航、白宫为美军舰巡航做解释、国务院谈杜特尔特“与美决裂”言论、特朗普谈杜特尔特访华是今日主要的华府动态。

白宫

路透社21日引述不具名美国政府官员的消息说，美军“迪凯特号”(USS Decatur)导弹驱逐舰星期五驶入中国、越南和台湾均声称拥有主权的永兴岛和中建岛水域，但是没有进入12海里以内。这是美军战舰自今年5月以来，第一次在上述主权争议海域参与巡航。美国国防部官员表示，上述行动是依照相关国际法进行、并且是美方常规化巡航的一部分，期间没有发生舰船间近距离监控或其他意外事件。但“迪凯特号”驱逐舰在航行中，有三艘中国舰船尾随。

白宫发言人欧内斯特（Josh Earnest）21日在例行记者会上证实了上述消息。欧内斯特说，美国驱逐舰“迪凯特号”昨晚在南海开战了宣示航行自由的行动，航行的具体地点是在西沙群岛附近。这次行动的目的是维护所有国家在国际法中的《海洋法公约》中的权利和自由。

欧内斯特还说，这次行动表明，一些沿岸国家有可能非法限制国际法赋予美国以及所有国家航行自由的权利，以及对海洋的合法使用。美国在该地区的利益并不在于某些具体的领土声索，也不在于支持某些具体的声索。美国的看法是，如果这类争端能够通过谈判的方式解决，那么国际秩序就得到了最好的维护。

当被问到美国的航行是否会被中国视为挑衅行为时，欧内斯特说，中国不应该这么做，因为这是一个原则问题，这个原则体现了国际社会的广泛利益。确保国际规则不被违反，该地区的国际秩序不被破坏，这也符合中国的利益。中美在该地区都有着重大的经济利益。欧内斯特还说，美国不仅仅是代表美国以及美国军队来维护国际水域的航行自由原则，同时也是代表世界所有的国家，包括中国。

针对菲律宾总统办公室撤回一些总统杜特尔特的对美挑衅言论，欧内斯特说，杜特尔特是就是菲律宾的彭斯（Mike Pence）。最近听到了许多令人不安的挑衅言论，这些挑衅言论同美菲人民之间的友好关系格格不入，同时也与美菲政府和军队之间数十年的重要合作关系格格不入。关于杜特尔特“分道扬镳”的言论，美国还没有听到菲律宾政府任何具体的解释。但是这些评论给两国关系造成了不必要的不确定性。

国务院

针对杜特尔特访华时表示要与长期缔约盟友美国“分道扬镳”，中断与美国在军事和经济上的联盟关系，国务院发言人柯比（John Kirby）再次强调美国对菲律宾的防务承诺，“美菲联盟对于我们而言意味着许多事情，我们将继续致力于同盟关系，并履行我们的承诺。部门工作以及菲律宾人民都是该互助条约下的工作重点。杜特尔特总统在北京的表态令人困惑，我们希望更深入了解这番言论的意思。助理国务卿拉塞尔（Daniel Russel）这周末将会访问马尼拉寻找答案。”

国务卿克里（John Kerry）对朝鲜试射中程导弹一事表示，朝鲜政权是“不合法”的，有记者提问，这是否意味着美国将对朝鲜采取更为强硬的立场。对此，柯比说，“我们对朝鲜政权一贯采取强硬立场，我不认为秘书长的话暗示着某种改变。但平壤进行非法试射活动，难道还不足以说明其政权的违法性吗？”

五角大楼

美国21日再次在有争议的南中国海展开自由航行行动。美国国防部证实，美军迪凯特号导弹驱逐舰驶入了中国，越南和台湾都声称拥有主权的永兴岛和中建岛水域，但是没有进入12海里以内。

这是美国海军自今年五月在南中国海主权有争议海域实施了一次航行自由行动后，迄今为止的第一次类似行动。美军此前的三次自由航行都曾进入南中国海中国控制的岛礁12海里以内巡航。接受路透社采访的一名官员说，三艘中国军舰一路仅仅紧随跟踪。

卫星图像显示，中国在南海永兴岛上部署有歼-11战斗机和红旗-9防空导弹。此外，中国媒体还曾报道说，中国海军隐身舰艇也已进驻永兴岛，以防止他们所说的“美军舰再闯南海“。

美国大选

美共和党总统候选人特朗普（Donald Trump）21日在北卡罗来纳州的竞选活动上谈到菲律宾总统访华一事。

特朗普说，美国军队是如此的空虚，必须重建军队。美国变得越来越弱，以至于菲律宾抛弃了数十年的亲美外交政策，反而投入了中国和俄罗斯的轨道。奥巴马为什么还在竞选，他应该出去工作。特朗普还说，菲律宾的领导是如此的生气，他去中国了，他和中国谈判，这是一个非常中国的盟友，中国和俄罗斯可能会把它抢走。但是奥巴马却还在为骗子希拉里竞选。