山西14477名干部“大挪移”，这是要干啥？

今年9月以来，山西一直在推进一件大事，万名干部大转岗，暂时离开机关单位到企业服务。

“政事儿” 注意到，山西省委、省政府将这件大事称之为“万名干部入企服务”。今天（10月25日）出版的《山西日报》，头版刊发了“万名干部入企服务”综述报道，透露自9月12日以来，山西全省已经选派了14477名干部，进入了4580户各类企业进行帮扶服务。

超万名干部阶段性入企服务，这在各省份中极为少见。自陷入塌方式腐败以来，山西一直是各界关注的焦点，那么山西为何采取了万名干部大转岗这个大动作呢？

回答这个问题，必须看一下山西的经济形势。

自2013年以来，受煤价持续下跌等多方面因素影响，山西经济持续下行，山西官方多次表态说，山西经济正处于“史上最困难时期”。

据报道，山西当地官员也透露：“山西有119个县，有103个县发不了工资。”官方发布的统计数据也显示，山西经济一直处于低谷。2015年，山西GDP增速为3.1%，仅以0.1%的微弱“优势”超过辽宁，在31个省区市中排在倒数第二位。

今年年初，山西官方曾公开透露，山西吏治已见起色，时任山西省委书记王儒林曾在1月25日的山西省纪委第六次全体会议上表示，山西“不能腐的长效机制正在逐渐形成，治理系统性塌方式腐败取得明显成效”。

可是，山西经济形势并未明显好转。今年上半年，山西的GDP增速只有3.4%，在31个省区市中仍然排在倒数第二位。

正是在上述背景下，今年9月初，山西印发了《全省万名干部入企服务工作方案》，决定从9月上旬开始至11月15日，集中两个月时间在山西全省开展万名干部入企服务。

据官方通报，选派的万余名干部“都是政治素质过硬、政策水平高、懂经济、熟悉企业工作的干部”。

山西省委组织部部长盛茂林表示，万名干部入企服务将坚持问题导向，当好侦察员；发挥工作优势，当好宣传员；强化服务意识，当好协调员。

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，自“万名干部入企服务”启动以来，山西省委书记骆惠宁曾召开相关座谈会并专题调研，还曾作出指示。

骆惠宁强调，干部下企业要确实为企业解决一些问题，要关注行政审批、简政放权等方面的情况，要了解该放的权力放了没有和提高办事效率等方面的现状及问题，要了解企业对政府有什么意见建议。要进一步增强责任意识和服务意识，尽最大努力帮助企业解决困难，尽最大可能帮助企业解决问题。

骆惠宁

10月11日至12日，骆惠宁来到临汾、晋中，就万名干部入企服务进行调研。调研中，骆惠宁提出，开展万名干部入企服务，是山西“省委省政府贯彻中央新发展理念的有益探索，是着力从供给侧推动经济稳步向好的重大举措，是构建新型政商关系的生动实践”。

他还强调，“入企服务不是包办，企业要强化市场主体意识，不断深化内部改革，切实加强经营管理，奋力开拓市场。尤其要抓住市场倒逼的历史机遇，坚定不移改造提升、创新升级”。

值得注意的是，9月12日，山西万名干部入企服务正式启动时，骆惠宁履新山西省委书记才两个多月。

6月底，骆惠宁从青海来到山西，接替王儒林出任山西省委书记。骆惠宁主政青海时，青海也曾在去年4月下旬至6月上旬，推出了万名干部入企服务，骆惠宁曾亲自部署，还提出要求“切忌只说不干、为官不为，确保万名干部入企活动取得实实在在的效果。”

到目前，山西的万名干部入企服务已经进行了40多天，这剂药方，能不能扭转山西的经济形势呢？

《山西日报》报道，自万名干部入企服务开展以来至10月10日，各级入企服务小组摸查了8261个企业反映的问题，其中774个问题已经解决。这项活动至少已经达成了两个效果，转变作风，由企业找政府变政府找企业；破解难题，企业拾信心；构建新型政企关系，拉近了党委、政府与企业的距离。

不少企业负责人表示：以前要去市里、省里多次跑、多头跑的事情，现在不出门就有人主动上门、协调解决；而且还解决了一些“企业长期想做不敢做、想做没做到的事情”。

上述“企业长期想做不敢做、想做没做到的事情”，就包括吕梁国锦煤电有限公司长期存在的土地方面的难题。

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，吕梁入企服务小组“过问”、召开协调会和现场会之后，这个积年难题已经破解。晋煤天源化工有限公司遇到的问题更为复杂，涉及省厅、市（县）多个层面，入企服务小组利用国庆节前后回太原的机会，与山西省国资委、经信委、电监局、省市环保局等多个政府部门对接，目前已经厘清了解题思路。

山西的万名干部入企服务，截止时间是11月15日，还剩20多天。

因此，这一大动作的成效，还有待于下一步评估。《山西经济日报》发文评述说：2个月的时间（万名干部入企服务的活动时限），在很多人看来，或许不能有太大的作用，但如果通过这次活动，改变了干部的工作作风，让更多的干部躬下身子，深入企业，把入企服务工作常态化，将会对山西的经济发展产生深远的影响。