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朴槿惠被赶下台?看待闺蜜门要理性

韩国总统朴槿惠闺蜜崔顺实干政一事继续发酵,朴槿惠30日对其首席秘书团队进行人员调整,接受了其中5名首席秘书的辞呈,并任命两名新的首席秘书。崔顺实也在丑闻被揭开后于30日回国向民众表示歉意。不过,韩国民众的怒气并未平息,30日傍晚起,2万多名民众聚集在首尔广场示威要求朴槿惠下台,主办示威的民间团体代表称,从11月1日至12日,他们每晚都会在首尔广场举行示威。

在朴槿惠民调持续走低的情况下,不少媒体认为朴槿惠面临任期内最大危机,她甚至可能难逃前十任总统不得善终的厄运。果真如此吗?朴槿惠真的会被赶下台吗?在分析人士看来,“闺蜜门”并没有外界想象中的那么严重。

其实,民众抗议并不是新鲜事,历届政府都曾面临此起彼伏的反抗浪潮,有的抗议从规模和影响力来看远超今天。韩国“国父”李承晚在执政的最后几年里,因操纵总统竞选投票,曾一度引发全国范围的学生抗议。全斗焕政府曾因发布戒严令,招致10万大学生在汉城集会示威。卢武铉被国会弹劾后曾引发7万支持者的抗议。李明博则因为允许韩国进口美国牛肉引发民众不满,大量民众举行集会要求李明博辞职下台,最高人数甚至达到了10万。朴槿惠上任三年多以来,韩国也多次爆发大型反政府示威,例如“世越号”一周年当天,有3万民众集会要求政府尽快打捞沉船。规模最大的一次是在2015年11月,7万民众要求朴槿惠下台。可以说,相比于前几届政府或者说朴槿惠任内经历的几次示威游行,崔顺实干政引发的民众抗议范围并不广,因此,单凭民众抗议就猜测朴槿惠离下台不远未免有些大惊小怪了。

崔顺实或被用作了攻击朴槿惠的子弹(图源“VCG”)

民众喊出“弹劾朴槿惠”的口号容易,但将弹劾付诸实施绝非易事。根据韩国宪法,弹劾总统需要三个步骤,首先国会议员提出弹劾动议,且必须有过半的国会议员赞成。投票必须于动议提出后的24小时后至72小时之前以不记名方式投票。如果投票结果有超过三分之二的国会议员投赞成票,弹劾议案即通过。之后,弹劾议案交由宪法法庭审理, 如果9名法官中至少6人表决支持,总统就必须下台。

在韩国历史上,卢武铉就曾以非法收取政治资金被在野党弹劾,韩国国会也通过了弹劾动议案,卢武铉被停职受查。不过,在国会改选后,反对党打败,宪法法院推翻了弹劾议案,卢武铉重获总统职位。按照这个套路,朴槿惠所在的新世界党在4月的国会选举中没能夺得半数席位,但是,这一比例足以制约弹劾动议的二次表决。即便国会通过之后,宪法法院的力量也不容忽视。按照规定,宪法法院的9名法官均由总统任命,其中3人由国会提名,3人由大法院首席法官提名,因此,宪法法院通过总统弹劾也存在一定的难度。

弹劾朴槿惠并不可行,剩下的选择就是朴槿惠主动辞职或者调查结果能证明她确实涉嫌贪腐。当然,朴槿惠肯定不会主动提出辞职,她现在做的是对内阁进行洗牌,这与当年李明博化解危机的道路有相同之处。李明博上任100天之后允许韩国进口美国牛肉,引发韩国民众对疯牛病的担忧,抗议随之而来。无奈之下,李明博幕僚长集体辞职,并重新改组内阁,危机得以解除。

而最终调查结果能够证明朴槿惠本人卷入贪腐案也非简单之事。崔顺实只是借助朴槿惠的影响力从企业受贿,这并不能说明朴槿惠直接参与其中。如果非要力证朴槿惠有贪腐行为,则必须设立特别检察组。27日,韩国大检察厅已经宣布针对“崔顺实门”设立检查组取证。需要指出的是,韩国检察官的任命由总统决定。在崔顺实干政事件发酵3天后,检察官才设立检察组就不难让人怀疑,朴槿惠其实与检察官达成了一定的政治默契。

说到底,朴槿惠此次经历丑闻是因为她犯了“用人不当”的错误,让民众不安的是朴槿惠在处理国内或者外交问题时的随意。曾经历丧失父母之痛、兄妹反目成仇的朴槿惠需要一个值得信赖的亲信。但是,崔顺实并非是朴槿惠的政治伙伴或者盟友,只是一个毫无从政经历的普通人,或者是在朴槿惠困惑时提供建议或者意见的“知心人”,这也是为何崔顺实在此前接受媒体访问时称只是私下帮助朴槿惠,并无干政之意。朴槿惠在执政问题上并未分清公私关系,这与此前的韩国总统,例如金斗焕和卢泰愚等筹集和侵吞秘密政治资金行为有着根本性质的区别。

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