敏昂莱低调访华却遇高格接待 中国有何盘算?

缅军总司令敏昂莱11月3日结束了为期7天的访华之行。敏昂莱2011年3月接替缅军前政府首脑丹瑞大将成为缅军总司令后曾两度访华，第一次是2011年11月，当时接待他的是时任中国国家副主席习近平、中央军委副主席徐才厚与总参谋长陈炳德。第二次是2013年，当时接待他的除了习近平，还有时任军委第一副主席的范长龙和房峰辉。

此次是敏昂莱第三次访华。敏昂莱分别会见了中国国家主席习近平、中国中央军委副主席许其亮、中国中央军委联合参谋部参谋长房峰辉、副参谋长孙建国、公安部部长郭声琨、中国外交部亚洲事务特使孙国祥、中共中央对外联络部部长宋涛、陕西省军区副司令李胜林、云南省军区政委（视频）余坤，以及中航工业陕飞集团、中国电子科技集团总经理等人。

敏昂莱与习近平举行第三次会晤（图源：新华社）

相较于此前两次的访问，敏昂莱的身份已从缅甸前军政府的掌权人物，退为昂山素季领导的民盟党下的新缅甸政府的军方司令，其势力也被大大削减。但中国方面在接待规模上非但没有缩减，相反，此次访问中，上至国家主席，下至外交部、中联部、各级军方，甚至是军工集团，敏昂莱都见了个遍。可以说，同被高调来华访问的缅甸新政府实际掌权者昂山素季相比，敏昂莱的中国之行，虽然非低调但分量一点也不轻，并且更加务实。

昂山素季访华期间，中国虽然给予了最高规格和超高的曝光度，但相比较之下，敏昂莱此次访问涉及面更广，到访的地方更多，涉及的问题也更加细节、更加具体。在访问过程中，敏昂莱的谈话除了老本行的军事，还涉及到了政治、中缅关系、国际问题等多全方位、多个层次的话题。

破冰之旅？习近平讲话透玄机

中国政府为何会对因2015年缅军流弹误伤中缅边境百姓，而军事关系进入冰河期的敏昂莱给予如此大的重视呢？这一切的根本，都可以通过习近平在2013年，以及此次同敏昂莱的会见讲话中一窥究竟。

在此次访问中，习近平强调了中缅双边合作，并表示高度关注中缅边境安全稳定；而在2013年的讲话中习则强调的是国际形势的复杂，对于中缅边境的稳定和安全则表示的是高度重视。虽然一词只差，但关注和重视的不同显然凸显了中国对于中缅边境问题的严肃程度。

此外，在讲话中习近平还强调了希望缅早日实现民族和解；而在2013年时，习近平强调的还是支持缅甸民族和解进程。如今，中国方面对于缅甸在缅北问题上的拖拖打打，造成的不稳定显然是不耐烦了。

再者，习近平此次还强调了，希望两军为维护两国共同利益和地区和平稳定做出积极贡献；而在2013年时，习近平表达的还是希望两方加强交流合作，继续为两国关系发展做出贡献。从2013年的两国关系到2016年的两国共同利益和地区稳定的变化，习近平无不是在警告敏昂莱，中国需要的是中缅边境的稳定，想要换好处就得先保证缅军不会在中缅边境挑起战事。

从习近平的讲话中可以发现，中缅关系目前最根本的问题就是边境稳定问题，中国方面虽然给予了敏昂莱的高规格接待，但是习近平讲话中的敲打之意也证实了为何中国媒体会在敏昂莱访华如此重要一事上几乎保持沉默。

邀请敏昂莱访华 中国所求两件事

毫无疑问，确保中缅边界的和平与稳定，敦促敏昂莱尽可能的通过和平手段解决缅甸少数民族问题成为了中方此次邀请敏昂莱访华的重中之重。在同中国外交部亚洲事务特使孙国祥的会谈中，双方也讨论了缅甸全国全面停火协定NCA的工作进展以及与民族武装组织在和平进程中的工作情况。

7月底，孙国祥出席缅甸少数民族武装组织会议（图源：新华社）

此外，在敏昂莱28日到达云南省的第一天，目前缅甸少数民族武装冲突中最严重的的佤帮，以及勐拉的代表也同时到达，并由云南省军区协同三方进行调解工作。可以说，中国对于缅北的和平问题是相当关切，并在调解上付出巨大努力的。就在敏昂莱到达中国访问的头两日，中方还安排其参观少数民族村，显然让缅甸军方放下武器，促成和谈的意味不言而喻。

缅北的战乱一直是中国边境的一大心头之患。日前，缅甸军方同佤帮、克钦等地区之间的斗争上升到接近白热化的程度，零星的武装斗争几乎天天发生。而一旦形势不可控，必然将导致中国边境的严重不稳定。随着缅北内战效应的常年累积，大量缅甸难民涌入中国，目前中缅边境目前已有大大小小多达160座的难民营。

当然，缅甸内部的和平稳定对于中国而言，除了边境安宁，还有一带一路和亚投行项目的切身利益。在一带一路的大战略上，中缅铁路建设一直作为中缅合作项目中的重中之重，一旦中缅之间的通道打开中国就可以通过孟加拉湾来联通世界主要海上运输线，从而避开海盗猖獗的马六甲海峡。但显然，战乱的缅甸并不符合中国的切身利益。

此外，随着中缅铁路和密松水电站等项目的推进，缅甸方面的担忧和反对声也此起彼伏，因此，中国方面同敏昂莱的会谈不光局限于军界，有更多的外交、政府部门的参与就是很好的证明了中国希望通过敏昂莱打开一个窗口，让中国在缅甸的重要项目能够确切的得到落实。